人每人五亩桑地或菜地，桑地不足之处，可以果园、茶园、菜圃折算。官工局工人入工籍，大城工商户口不必分地，纳工商税，不纳田税。佃户脱离士族私属，就地入农籍，分田纳税。田籍局由县令主之，清丈使督之，分田结果张榜公示，百姓有异议可当众复量。

    武曌看到末尾，忽然笑了一声。

    婉儿在一旁不解，武曌把条陈搁在案上，往引枕上一靠，看着殿顶的藻井，笑着摇了摇头。“朕给了她总摄朝政的权，她明明已经大权在握，偏偏还要得罪天下士族。”

    婉儿低声道，“陛下觉得，这道条陈太急了些？”

    武曌又笑了一声，“士族占了几十年的黑田，补几年税就想洗白，她不肯。她要把这些田全拿出来，分给百姓，这是把士族往死里逼。”

    她坐直了些，端起茶盏抿了一口，“可朕就喜欢她这一点，她若要权，朕给她权。她若要钱，朕给她钱。可她偏偏不要这些，她要的是百姓有田种，有饭吃，有衣穿。她明知道分田令一下，天下士族都会恨她入骨，可她还是要做。”

    婉儿道，“狄相这个人，一向如此。”

    武曌放下茶盏，拿起朱笔，在条陈上批了。批完她搁下笔，又把条陈从头到尾看了一遍，才递给婉儿。“发下去吧，让清丈总司、户部、内阁会同办理。各州设田籍局，县令主之，清丈使督之，分田结果张榜公示。”

    婉儿接了条陈，正要去办，武曌又叫住她，“等等。”

    婉儿回身。

    武曌想了想，“传朕口谕给狄望舒，就说朕准了她的分田条陈，让她放手去办。士族要骂，让他们骂，朕还没死，这大周的天下，轮不到他们说了算。”

    婉儿应下，捧着条陈退了出去。

    甘露殿里安静下来，武曌靠在引枕上，闭着眼歇了一会儿。

    望舒这个孩子，每一步都在替她把这天下往百姓那边挪，挪一寸，士族就恨她一寸。挪一尺，士族就恨她一尺，如今她挪到分田这一步，士族怕是恨不得食其肉、寝其皮。

    此令一下，天下归心。骂名归你，功业归朕，也归你。