武承嗣也看得明白，此刻再凑上去找她的晦气，只会让姑母觉得武家子侄不知进退。

    他索性按兵不动，整日在礼部衙门里忙着修订新朝礼制，摆出一副勤恳当差的姿态，连武三思那边的冷嘲热讽都忍着不接。

    他在等，等狄望舒自己忙中出错，等朝堂上的风再变一变。

    ……

    武曌这阵子也确实没有再理会武家的内斗，她把更多的精力放回了朝政上。

    自从娄师德接手北征帅印，朔方前线的军报一封接一封地送进洛阳。

    娄师德沉稳老练，既不贪功冒进，也不畏敌怯战，步步为营，将大军稳稳地扎在朔州一线，又派人与契丹、突厥部落中的旧日降部暗通消息，把默啜可汗麾下几个异心部落的虚实摸了个一清二楚。

    明州那边，运银船每月按时入港，户部银行库里的白银堆积如山，银票已在洛阳、扬州、益州几大商埠流通开来。

    各地工坊接续开工，官营织坊、瓷坊、铁坊的产品顺着运河北上南下，有些已经被海商带到了东瀛和南海诸国。

    国库渐渐丰盈，粮价平稳，武曌的心情也一日比一日松快。

    婉儿注意到，陛下这阵子临朝议事，语气比先前缓和了不少，偶尔还会与宰相们多说几句闲话。

    只是这些天，武曌翻开新政的奏疏与户部呈上来的赋税册子时，总会想起一个人来。

    望舒当年在含元殿里说的话，她一直记着。

    那时望舒不过二十岁，刚入户部不久，便敢在她面前大谈府兵制的弊端。

    她说府兵制是把养兵的负担转嫁到府兵户头上，折冲府名册上的兵员一年比一年少，空饷一年比一年多，真到打仗时，朝廷无兵可用，只能靠将帅临时募兵。

    而那些募来的兵，吃的是将帅的粮，拿的是将帅的饷，只认主帅，不认朝廷。兵不识将，将不专兵，才是长治久安之道。

    若要如此，就得改府兵为募兵，由朝廷出钱养常备军，兵部统一调度，将领定期轮换。

    可募兵制要花钱，且是天文数字。当年的国库，撑不起。

    望舒还提过清丈田亩，按地征税，把税基从穷人头上挪到田产多的富户身上。武曌当时否了，说时机不对，士族不能动。可如今呢？

    如今她手里有银行，有官营工坊，有对马岛的银矿，一年新增的财源抵得上过去数年的岁入。

    府库的粮仓满得发愁，新铸的银币一船一船地运进洛阳。

    有了钱，便能养兵。有了兵，便不必再依靠那些手握府兵的折冲府和世家大族。这朝堂，说到底是谁握着刀把子、谁管着钱袋子，谁说话才算数。

    这日散朝后，她将望舒留了下来，“望舒，你还记不记得，几年前你与朕说，府兵制当废，募兵制当立。朕当时说，时机不到。”

    望舒站在案前，闻言神色未变，微微点头：“臣记得，陛下当时说，攘外必先安内，士族不能动。”

    “如今呢？”

    望舒想了想，坦然道：“如今边境未平，突厥未退，正是用兵之时，也是改制的时机。府兵制名存实亡，折冲府空额严重，去岁朔方用兵，真正能拉出去的府兵不足名册的三成。若非娄将军临时募兵，二十万大军的架子都撑不起来。而募来的兵，月饷、粮草、军械，全靠户部拨付，反而比府兵更好调度。臣如今管着户部，知道朝廷拿得出这笔钱。只要银行运转正常，工坊收益稳定，两三年内，朝廷便能在北方先建起一支五万人的常备募兵，以兵部节制，粮饷直拨，与节度使、折冲府脱钩。”

    “两三年内，五万人。”武曌眼睛渐渐亮了起来，她站起身，在暖阁里缓缓踱了几步，“那清丈田亩呢？你的按地征税，如今能做了吗？”

    望舒看着武曌，她当然想，她等这一天等了好几年。但她很清楚，田制比兵制更难动。

    士族能容忍朝廷开银行、办工坊，因为那些都是新东西，没有动了他们手里的地。可清丈田亩，那是要把他们藏了上百年的田产翻出来晒太阳。

    逼急了，那些表面温顺的世家大族会比韦思谦更疯狂。

    “田亩之事，宜缓不宜急。”望舒斟酌着说，“如今有银行与工坊的进项，陛下手中钱粮充足，不必急着与士族争地。臣以为，先改兵制，再行税法。兵权在手，税改才有底气。”

    武曌慢慢笑了，“朕当年说你是少年气盛，如今看来，是朕老了，胆子反倒比你小。”

    她对望舒道：“此事先不要声张，你且回去，把募兵制的章程细则写出来。不必急，要细，细到每一营多少人、多少饷、从哪里招募、如何轮换、如何防止将帅坐大。你写好了，朕再看。”

    望舒行礼领命。

    她这盘棋，如今终于走到了真正能落子的那一步。

    作者有话说：

    无