他穿着甲胄径直入朝，腰间悬剑，步履沉稳，甲叶碰撞的声响在殿中回荡，一下一下，敲在群臣心口。
他的回归，意味着六国贵族再无复兴的可能。
那根扎在秦始皇心头、也扎在秦朝官员心头的刺，连根拔起。
从前期的离间计，到咸阳城设伏，再到全国范围的清扫——全由诸葛亮一人主导。
首功，毫无悬念。
因此，当秦始皇提出任命诸葛亮为左丞相时，所有人的目光落在了丞相王绾身上。
左右丞相是秦国的旧制，右尊左卑。
卢浩的到来让李斯一早出局，因此秦朝只有一个丞相。
现在设左相，动的是原有官僚集团的利益。
少府令硬着头皮出列：“陛下，天下初定，百废待兴。此时设左相，职责如何划分？恐……政出多门。”
秦始皇冷声问：“孔明的功绩，不够拜相？”
少府令哑口无言。
谁敢说诸葛亮的功劳不够？别说左相，相国都够了。
陛下只封左相，已是给老臣留了面子。
廷尉又站出来：“陛下，诸葛亮出身微寒，未曾历职地方，骤然拜相，恐难胜任。不如先授他九卿之职，历练数年……”
秦始皇打断：“我大秦用人，何时看出身？”
廷尉丞后背一僵，冷汗直冒。
诸葛亮这时才开口：“臣虽躬耕于乡野，然百家经史，皆有所涉；百姓生计，亦有所知；国家大事，非不可为。若疑臣之能，只管考量。”
廷尉讪讪闭嘴，退回班列。
满朝文武心里门儿清。半年之内灭掉六国贵族，能使谋略又能带兵打仗，怎么可能是个山野村夫？
怕不是陛下从哪里挖来的世外高人。
王绾敛住眸中的情绪，上前一步：“陛下，诸葛亮之功，朝野共睹。其才其德，足以担左相。”
再也没人吭声，这事就算定下了。
说完了左丞相的任命，接下来就是职责划分。
秦始皇的目光扫过殿内，淡淡开口：
“设田部。掌田地、畜牧、户籍。”
“凡垦荒、水利、农技推行，亦归田部。”
群臣还未及反应，秦始皇已经任命：“萧何，任田部令。”
萧何出列，躬身行礼：“臣，领命。”
秦始皇继续：“设工部。掌工匠、矿冶、兵器、营造。”
“宋应星，任工部令。”
宋应星从班列最后面走出来，拱手一揖：“臣，领命。”
有人忍不住多看了两眼——这就是鼓捣出许多新奇玩意儿的少府丞？
“设军需部。”
“掌全军粮草、辎重。凡前线所需，皆由此出。归左丞相统辖。”
殿内静如死水。
这可是陛下第一次分军权！
还没完，秦始皇接着说道：“设计部。掌天下财政、税收。”
群臣哗然，这不就是管国家的钱袋子？
有人忍不住问：“陛下，计部令是谁？”
“暂由左丞相兼领。待有合适人选，再行任命。”
诸葛亮深深一揖：“臣，领命。”
众臣心里直哆嗦。
国家的命脉，全捏在这四部手里。
秦始皇的目光又落在右丞相王绾身上。
“右丞相，掌官吏考课、朝仪祭典。”
王绾压下心头的惊骇，拱手：“臣，领命。”
众臣算是明白了，右丞相管考核升迁、祭典仪式。有名位，有体面。
这不就是……有名无实？
王绾面色如常，看不出喜怒。
没人敢站出来反对。这不是临时起意，是陛下早就盘算好的局。
新部是设了，但旧部怎么办？
治粟内史管了半辈子的钱粮租税，如今计部要分走财政，田部要分走农事，他手里还剩什么？
少府掌山海池泽之税，皇室器物，官营制造。工部一设，少府的工匠、矿冶、营造，怕是要被切走大半。
群臣的目光在九卿身上打转。
秦始皇没有让这种沉默持续太久。
“治粟内史。”
治粟内史出列，额上已渗出细汗。
“臣在。”
“钱谷租税，仍归你管。计部管的是税制调整，财政调度。”
治粟内史松了口气，退回班列。
“少府。”
少府令出列，脸色不太好看。“臣在。”
“少府的山海池泽、皇室用度，工部不碰。但工部所需矿石，少府须优先供应。”
少府令拱手