——基於他考察到的諸般民生問題、行政問題，及他針對這些問題想到的解決辦法，大漢官吏不論是在數量還是質量上，都明顯不足以支撐朝廷施政。
他必須尋求解決辦法。
而吏員的數量、質量，在短時間內都難以增加。
那麼最切實有效的辦法，就是加速官吏的行政效率。
既然想到了行政效率需要提升，劉禪自然而然便想到了一些真正能夠流傳到一兩千年後的“百世之法”。
譬如一直到現代還在使用的會計衡等式，使得會計、審計工作有跡可循的同時，大大降低了工作量與工作難度。
譬如公文行文的特定製式，墨入朱出、墨入藍出的公文批覆標準。
還有賦予硃批、藍批檔案以官方的權威，如後世紅標頭檔案，所有接到檔案者，須以最慎重的態度，最迅速的反應加以處置。
這幾樣東西，大多都是西魏時期的蘇綽，為宇文泰獻上的大幅提高行政效率的改革。
這些改革，一直沿用到了後世，確是有其高明之處的。
而據劉禪所知，經過蘇綽的一番改革，西魏朝廷的行政效率，可以說有了質的飛躍。
當時西魏財政事務繁雜，所有檔案加起來達五六十萬紙。
蘇綽改革之後，大行臺的月用紙張減少了一半有餘。
百官萬吏的工作量明顯減少，效率大見提高。
相府正堂，燭火忽明忽滅。
霍弋與諸葛喬二人又持剪刀去剪了一次燭花。
丞相及費禕、董允等重臣，則在燈火的映照下看著手中簡牘。
對於天子這一月東巡，竟能在民間尋到、想到如此之多周詳又務實的治國之法，著實驚訝感慨，以至於不知當再誇陛下一些什麼了。
費禕與董允更是相覷：我們這些人是不是居中持重太久，以至於有些眼高而手低了？
不然的話，何以他們這麼多年來沒能做成什麼大事，而陛下這一趟東巡歸來，竟能有如此多、如此重大的收穫？
…
…
長安東南。
嶢關關城上，已盡是漢軍旗幟。
半個月前，孟琰、爨習兩名蠻將帶領的四千無當飛軍，伐山開路，終於繞開了魏軍把守的嶢關，直抵嶢山腹地藍田穀。
本就士氣渙散的守關魏軍，探見漢軍竟突然出現在嶢關背後，盡皆大駭失色，無有戰心。
而就在此時，已經在嶢關前按兵不動兩旬有餘的漢軍，在漢驃騎魏延的指揮下，以王平、句扶為先鋒，架起了各種攻城器械，開始了試探性的攻城。
孟琰、爨習兩名蠻將帶領的四千無當飛軍，並未攻城，反而在嶢關的後方建關設卡，扼守要道。
見此情狀，夏侯楙、秦朗兩名宗室大將迅速召集州泰、郝昭、魏平等敗將，準備棄關而逃。
因為軍心實在渙散不穩，守關的八千將士，皆心懷內懼，擔憂等不到武關援軍到來。
而且武關距嶢關四百里，山路狹窄難行，糧草咻敇O度困難。
曹魏無法往嶢關增派守軍，現在也未必有足夠的糧草、役夫，支撐更多的援軍西來。
一旦魏延所領漢軍，對嶢關發動猛攻，那麼前有強敵，後有兇兵，嶢關失陷的話，再想逃就晚了。
但是州泰、郝昭卻堅決反對。
大魏天子已下詔命，令他們務必嚴守嶢關，否則國法軍律從事。
一旦棄關而逃，回去之後，夏侯楙、秦朗兩名宗室至多去官降職，他們這些外將，前途沒了事小，禍及家人性命事大。
而且天子詔令已下，宜城亭侯，建武將軍王凌已在趕往嶢關的路上。
素不知兵，從無勝績的夏侯楙、秦朗兩名宗室，最後也憂懼棄關而逃後會被天子追責，只能在嶢關死守，等候王凌到來。
然而…那位建武將軍王凌，就在孟琰、爨習二將剛進入藍田穀後的第二日，便帶著二十餘名親衛從上雒進入到了嶢山腹地。
早已在各處山道密林中埋伏好的無當飛軍發現魏軍竟只派了二十餘人前來，當即從山林裡殺了出來。
要不是無當飛軍不知道這二十人裡有曹魏大將，加上那宜城亭侯王凌跑得夠快，恐怕曹魏想要交換的俘虜又多了一人。
王凌護衛盡死，單騎走免。
驚魂未定回到上雒，即刻遣使往武關糾集援軍。
武關守將，豫州刺史賈逵，在王凌趕赴嶢關後，本欲南去襄陽，與曹休商議擊退孫權之事。
結果不等他佈置完武關防務，王凌羽檄忽至。
得知漢軍竟然突破了嶢關防線，且王凌差點被俘，賈逵