比起冯翊、北地,安定这边的形势要更为严峻,首在边患,尤其是以破多罗部为代表的渭北鲜卑。当然,秦国在安定的军力与掌控能力,也要更为强势。苟政巡至安定,着重考察的,也在安定军府及边防建设情况。
府兵的改制推进工作很顺利,甚至带给苟政意料之外的惊喜。朝廷在此置有两上两中四个骠骑府,分属右卫、金吾卫管辖,兵额编制皆已配齐,戍所防区清淅划定。
出于边陲地区固有的紧迫感与危机感,各方面工作推进程度已经相当深入,从轮戍训练,到府兵生产,都象模象样,颇具章法。
而最让苟政与王猛欣赏的是,安定的骠骑军府,在这个过程中起到的作用,他们主动做了很多事。朝廷对各地骠骑军府的职权责任有着明确的规定,但有的军府只会照本宣科、中规中矩,有的军府连朝廷基本定制都拎不清楚,而安定这边,已经在发挥主动能动性,并因地制宜地进行府兵建设。比如在帮助府兵、促进生产事务上,安定这边的军府,便主动查找经验丰富的老农,进行统一的、大量育种,而后分发给麾下府兵。
考虑到并不是所有府兵及人家都善耕地,技术、经验的差距,往往造成产量的巨大参差,安定军府还专门组织农夫进行巡回指导。
民间缺乏耕具、牲畜等生产资料是普遍性的事情,在这方面,安定军府也做了努力。由军府出面,统一对外购得各类铁具,抑或从漆县那边购回铁锭自己打造....
新平与安定相邻,泾阳与漆县距离更不足两百里,漆县作为秦国另一处传统的治况中心,这份“近邻”的优势自然被利用上了。
当然,这其中必然涉及到一些灰色地带的事情,毕竟朝廷的“铁政”制度制定还是很严格的,但从生产、运输到售卖这漫长且复杂的链条,想要完全控制住,根本不现实。
朝廷能做到的,只是控制大多数铁矿资源,而渗漏出去的,也会自发形成一种市场与利益链条。而就是这部分,也不是普通士民、普通府兵能够接触到的,安定军府便靠着自身的权威与关系,获取了这部分资源,并惠及下辖的府兵。
除了农具与铁器,军府还设法从周边胡部统一交易牛、马等牲口、畜力,而这些所有经过安定军府设法弄回来的生产资料,最终都以微利的价格,转卖给府兵,毕竟军府做这些工作也是有成本的。而当前秦国的府兵,朝廷犒赏、多年的积累下来,大多都是有点家底的,他们缺乏的,恰恰是转化为生产工具、提升生产力、生产效率的渠道,安定军府则主动负责,创建起这条渠道,解府兵之忧,使军心安定,还从事实上,促进了生产力的恢复、提升...…
与此同时,鉴于普遍存在“地多人少、劳动力不均衡”的情况,安定军府又牵头,于农忙时节,对外组织劳动力,进行抢耕抢收工作。
又于府兵内部创建互助机制,到今年秋收时节,这套机制已经全面在安定府兵群体中运转开了,虽难免出现一些矛盾,但整体效率的提升、军心的凝聚,是相当显著的...…
在临泾进行这样一番调研之后,耳闻目睹那些让人欢喜的场景与成果之后,不论是苟政,还是王猛,都不吝赞赏,甚至有种惊喜之感。
毕竟安定军府在兵改落实之后府兵事务上的工作,实在太出彩了,远超朝廷预期,尤其同其他地区进行对比的时候,就更加突出了。
不只是结果,更值得可圈可点的,是那个主动求变的努力过程,以及积极向好的工作态度,这是相当符合朝廷大政方针与改革思路的事情,值得鼓励、提倡,乃至推广。
总结来说,实在太政治正确了。
看得出来,安定军府的头脑们,对朝廷兵制改革的思路与意图,是领会相当透彻的,并且化作行动力,还做出了成果。
实在难得,当予表彰!这是苟政在了解诸多细节后,欣喜地给出的评价。
而这绝非过誉,其中需要北地军府把控、协调、落实的关系与工作,是相当困难的。并且,能做成,也绝不是几军府自发就能完成的。
就一条,四个骠骑府,分属右卫、金吾卫,这种“跨单位”的协作,难度不言而喻。
最终能够成就安定郡这边耀眼的工作成绩与卓越的政治建树,离不开两个关键的人物,一是安定太守郭敬,二是安定督护鱼遵。
太守郭敬,武威人氏,此前为上洛长史,协助王泰治郡,并于桓温北伐期间,于武关力挫桓冲大军,保关中东南门户不失。
大战后,郭敬由上洛调任临泾,担任安定太守。安定军府这一年间做的各项突破与努力,郭敬没有袖手旁观,而是鼎力支持,并作为他在安定任上的工作开端。
郭敬秉持的理念很简单,府兵是与地方深入结合的军事生产单位,虽然朝廷从制度上,在军地之间形