他大步走在咸阳宫的廊道下，玄色的衣袍在晚风中猎猎作响。身后跟着的近侍赵高几乎要小跑才能跟上他的步伐。嬴政的步子太快了，快得不像是刚从一个五岁孩子那里听完一番长篇大论的人，更像是一个刚刚在战场上找到破敌之策的将军，迫不及待地要去排兵布阵。
“去传，”嬴政忽然停下脚步，侧过头，“李斯、王翦、尉缭、蒙武——让他们即刻入宫。”
赵高微微一愣。这四个人，一个是客卿，一个是左庶长，一个是国尉，一个是将军。同时召见这四人，通常只有在大事商议的时候。他抬头看了看天色，夕阳已经沉到了屋脊以下，再过不到半个时辰天就要黑了。
“大王，此刻召见——”赵高小心翼翼地开口，“是让他们去书房候着？”
“廷议殿。”嬴政头也没回。
赵高心中一震。廷议殿是正式朝会的地方，不是日常议事之所。大王要在这时候开廷议？
他没敢多问，低头应了一声“诺”，转身快步去安排了。
嬴政独自走向廷议殿，脚步声在空旷的廊道里回荡。他的脑子里还在转着扶苏说的那些话——“从下往上”“宣传造势”“让黔首自己意识到谁在阻碍他们过安定的日子”
这些词，这些概念，像一把把钥匙，把他心里那些一直模糊不清的想法一扇一扇地打开了。
他早就知道，秦国要东出，要统一天下，不能只靠刀兵。六国合纵，秦国连横，打了几十年，互有胜负。秦军再强，也不可能同时与六国开战。分化瓦解、各个击破，这是秦国一贯的策略。
但分化瓦解，从来都是从上往下——离间君臣、收买权臣、贿赂贵族。
扶苏说的是从下往上。
不是去挖墙脚，是去挖根基。
嬴政在廷议殿的主位上坐下，殿内空荡荡的，烛火还没有点起来，暮色从高大的窗棂间涌入，把整个大殿笼罩在一片幽暗的蓝灰色之中。他一个人坐在那里，像一尊沉默的雕像。
他在等。
等那四个人来，等他把这个想法说出来，等他们来帮他完善、帮他落地。
半个时辰后，廷议殿内灯火通明。
四张熟悉的面孔出现在殿门口，依次走入。走在最前面的是李斯，楚国人，身材修长，面容清瘦，一双眼睛总是半眯著，像是在打量什么，又像是在隐藏什么。他原本是吕不韦的门客，后来被嬴政看中，如今已是秦国最受信任的客卿之一。
紧随其后的是王翦，关中大汉，身形魁梧，脸上沟壑纵横，一双大手骨节粗大，一看就是握了一辈子刀剑的人。他是秦国最能打仗的将军之一，沉默寡言，从不争功，但嬴政知道，这个人心里装着的比嘴上说出来的多得多。
第三个进来的是尉缭，魏国人，身材矮小，相貌平平，穿着朴素得像个乡野老农。但就是这个其貌不扬的人，为秦国献上了最系统的离间六国之策。他是秦国现任国尉，执掌军政，是嬴政最倚重的谋臣之一。
最后一个是蒙武，齐国人，祖上世代为秦将。他的父亲蒙骜、弟弟蒙恬、儿子蒙毅——蒙氏一门，是秦国军中最显赫的将门之一。蒙武本人沉稳持重，深得嬴政信任。
四人入殿，行过礼，各自落座。
嬴政没有寒暄，直接开口：“寡人今日召诸位来，是有一事相商。”
四人齐齐抬头，看向主位上的年轻秦王。
嬴政的目光从四人脸上一一扫过，然后说出了一个让他们都没有想到的开场白：
“天下黔首，人心思定。”
李斯的眉头微微一动。王翦面无表情。尉缭半闭的眼睛睁开了一条缝。蒙武的手指在膝盖上轻轻叩了一下。
“自平王东迁至今，五百余年，天下纷争不断。黔首流离失所，命如草芥，已经到了忍耐的极限。”嬴政的声音低沉而平稳，像是在背诵一篇他已经反复琢磨过的文章，“谁能结束这五百年的纷争，让天下黔首过安定的日子，谁就能得到天下黔首的拥护。”
殿内安静了一瞬。
李斯率先开口：“大王此言，可谓切中时弊。臣在楚国时，亲见乡野之间，百姓苦于征役久矣。不仅是楚国，天下皆然。”
王翦跟着点了点头，声音粗犷：“将士们私下也说，几辈子人打仗了，什么时候是个头。大王说得对，人心思定。”
嬴政见两人都认同这个判断，便继续往下说：“寡人最近在想一个问题——六国的诸侯、贵族、士人，不会主动思定。他们各有各的盘算，各有各的利益。指望他们配合，无异于痴人说梦。”
尉缭听到这里，微微点了点头。他做国尉多年，最清楚六国上层的盘根错节。嬴政这个判断，和他多年来的观察完全一致。
“所以寡人在想——”嬴政顿了顿，目光变得锐利起来，“能不能绕过六国的上层，直接让六国的黔