袁耀的执政生涯并不理想。
在他最初的畅想中，推翻袁术的反动统治，就等于去除了仲氏政权的最大毒瘤，接下来自己只需按部就班的扮演好一个明君，便能够原地起飞，横扫天下。
直到上班的第一天，袁耀看见了自己桌上堆积如山的木牍竹简。
黄猗解释道：“这些大概是三分之一的样子，其馀文书尚在整理，请殿下稍等，很快给您送来。”
袁耀连忙抬手：“别，那什么，你先好好整理，慢工出细活，搞好了再说。”
坐在长案前，袁耀一阵发愁。
有道是自家人知自家事，在处理政务这方面，他的才能和他稀烂的军事天赋一样，装模作样的指点指点大方向还行，真下手实操绝对抓瞎。
偏偏也没几个人能帮他。
看看自己手底下这帮人吧：
曹性很能打，也仅限于能打。
黄猗挺聪明，就是脑子不太好使。
阎象倒确实行，但他只有一个人啊！
袁耀很想把所有工作都丢给阎象，但对方年纪也不小了，这种行为在他上辈子可是要判虐待罪的，实在是不忍心。
更糟糕的是，这些年由于袁术的怠惰，仲氏政权的内政工作本来就干得乱七八糟，等政变以后，又有不少官员被这起父辞子啸的大戏给吓到了，直接连夜跑路，导致大量工作没人干，彻底瘫痪。
当然，不是没有解决办法。
以上这些问题看似严峻，实则属于疥癣之患，只要袁耀愿意，大方放权给杨弘，这个屑人肯定能立刻顶上来。
只是杨弘本来就是文官之首，要是再进一步扩张权力，袁耀能接受吗？
“能啊，有什么不能接受的！”
袁耀表示，专权的前提条件，是有一个能运转起来的国家机器，现在这个鬼样子能做成什么事？
要知道眼下可是淮南难得的战略机遇期，周围的恶邻全都有自己的问题，暂时没空管袁耀这边，每一分每一秒都很宝贵。
而刚刚发生的内乱虽然持续时间很短，但多多少少在一定程度上造成了仲氏的内耗，使得本就不强的国力再次雪上加霜。
所以袁耀需要抓住一切机会恢复和提升自家的综合实力，哪怕可能要付出急功近利的代价。
“来人，把这些竹简都送给长史杨弘，让他酌情处理，完事再送回来！”
案头瞬间变得空空荡荡，袁耀一下子觉得舒服了。
咱可是大都督，要带领仲氏政权从一个胜利走向另一个胜利，不是大保姆，天天研究决定一些鸡毛蒜皮的小事。
那么袁耀打算研究什么大事呢？
很简单，先从仲氏的下一步战略发展方向说起。
对于自家如今的现状，袁耀有着非常清淅的认识。
仲氏的地盘还是太小了。
不仅小，而且处于四战之地，但凡要想发展，就免不了得去和其他势力发生冲突。
显而易见的是，在这个关键的时间点，闷声发大财，才是最好的。
但袁耀也知道，闭门造车同样没有出路，必须适当的对外出击。
所以他必须得小心把握好扩张的一个度。
扩张不够，就会被自身有限的资源绊住发展速度，到时候周围一圈人谁都打不过，谁来了都得跪。
扩张太过，则会先一步被周围的各路诸候们盯上，以仲氏的臭名，绝对会遭受联手毒打，提前暴毙。
袁耀唯一能做的，就是和现实妥协，量力而行。
那么首先要做的，则是整顿仲氏内部，稳固自身权力。
接下来几天，袁耀不断去皖城各地巡视检查，表面上是慰问在内乱中受灾的大小官员和民众，实际上是暗中观察他们对自己这个摄政的大都督有什么看法。
结果有喜有忧。
好消息是，大部分人并不反对袁耀的上台——以前在台上的可是袁术这种逆天神人，跟对方比起来，哪怕拴条狗上去，大家也是能够接受的。
坏消息是，大伙对袁耀的态度，也就属于刚好不反对的程度。
是，袁耀前端时间刚刚大破刘备，军功赫赫，并且时不时就来民间作秀，总体上还算是受欢迎。
但终究是时间太短，这些支持基本流于表面，不足以成为他执政的基础。
何况他还沾上了背誓囚父的污点，虽然官方在政变一事上精心编了套能自圆其说的说辞，可民间依旧流传出了好几版野史，绝对保野。
这可不行，袁耀心中有着很多宏伟蓝图，而现在他可能连号召大家兴修水利都很难做到。
袁耀在心中不断反思：