原两江总督府，如今的大汉帝国皇宫。
广场上站满了人，却死一般寂静，连一声咳嗽都听不到。
左边，是一水儿穿着呢子军装，胸前挂著军功章的大汉开国将领。
个个腰板笔挺，眼神像狼一样桀骜不驯。
右边，则是穿着汉服衣冠、刚刚剪去辫子，头顶还留着一块青白色头皮的前清留任官僚。
两拨人泾渭分明，却都在这种极度压抑的肃杀气氛中，屏住了呼吸。
黄文端坐在高台上的纯金龙椅里，身上穿着极具压迫感的玄黑色军礼服，领口和袖口用金线绣著张牙舞爪的黑龙。
他居高临下地俯视著底下这群心思各异的人，脸上没有一丝一毫的情感波动。
新任帝国总理大臣钱鹤廷，佝偻著身子站在台阶侧面。
他手里捧著一卷明黄色的绸缎诏书，深吸了一口气，撕破了广场上的死寂。
“奉天承运，大汉皇帝诏曰！”
“今日建国，当立新规！满清的规矩烂了，大汉就用钢铁和鲜血重新立规矩！自即日起，帝国沿用广州军政府时期三大铁律！”
钱鹤廷的声音在空旷的广场上回荡，每一个字都像一记重锤，狠狠砸在底下所有人的心口上。
“第一项铁律！军政彻底分离！天下初定，各路统兵将领即刻交出地方行政权！军队的职责只有一个，那就是对外杀人、开疆拓土！地方治安、民生政务，全权移交新成立的大汉帝国警察局！敢有军人仗着军功插手民政、干预地方者，视为叛国，杀无赦！”
这句话一出，底下那群穿着黑呢子军装的老兄弟们，虽然知道但还是身子猛地一震。
有一些人跟着黄文从两广一路杀到天京，出生入死，把脑袋别在裤腰带上打天下，心里早就盘算好了打下江山后的好日子。
在他们的潜意识里，老子打下来的城池，老子当然就是土皇帝，包揽诉讼、强占田产、三妻四妾，那都是理所应当的战利品。
可现在，黄文的第一道圣旨，就毫不留情地给他们所有人戴上了冰冷的镣铐。
军队只能待在军营里，连街头的小偷都不能管，这等于是直接扒了他们当土皇帝的皮！
但面对龙椅上那个犹如杀神般的皇帝，没有一个人敢出声反驳，只能死死咬著牙，把满肚子的震惊和不甘咽进肚子里。
钱鹤廷根本不理会底下的暗流涌动，继续大声宣读：
“第二项铁律！文武分治，司法绝对独立！即日设立大汉最高法院，最高院法官实行终身制，只按帝国宪法和律例判案，只对皇帝陛下一人负责！法官不受任何军政要员、地方长官的节制和调遣！”
“第三项铁律！设立皇家廉政总署！由皇帝陛下亲自垂直统辖，专司监察百官、反贪肃腐！廉政总署拥有绝对的独立调查权和逮捕权，不经内阁，直接拿人！”
读到这里，钱鹤廷刻意停顿了一下，那双浑浊却精明的老眼，像一条阴毒的老蛇般，冷冷地扫过右边那群前清的留任官僚。
“陛下有旨，大清的旧账，大汉可以不翻，所以你们的脑袋还能安稳地长在脖子上。但是，从今天起，只要谁敢把手伸进大汉的国库，只要谁敢贪墨一文钱的公款，不论职位高低，不论背后有谁撑腰，廉政总署立刻拿人，直接剥皮揎草，抄家灭族！”
扑通！扑通！
接连几声闷响，几个原本就做贼心虚的前清知府和道台，双腿一软，直接跪倒在冰冷的青石板上。
冷汗像瀑布一样顺着他们的额头往下滚，瞬间湿透了后背。
他们的胃部一阵控制不住的痉挛，连牙齿都在疯狂打架。
这哪里是恩旨，这分明是一把悬在他们所有人头顶、随时会劈下来的达摩克利斯之剑！
他们习惯了“三年清知府，十万雪花银”的贪腐生态，习惯了官官相护、结党营私，但黄文这三把锋利的尖刀，彻底切断了他们所有的退路。
钱鹤廷抖了抖手里的诏书，抛出了接二连三的重磅炸弹。
“自即日起，南京正式更名天京，定为帝国首都！国库首批拔款五千万汉元，在紫金山下筹建皇家帝国大学、皇家天京大学、皇家天京理工大学、皇家天京师范大学、帝国皇家陆军大学、帝国皇家海军大学、帝国皇家少年军校！原广州华南科学院全套班底北迁天京，正式升级为大汉皇家科学院！”
“第四！颁布《十二年国家战略蓝图》！自即日起，在帝国核心区两广与江苏、浙江，福建，率先强制推行适龄男女学童十二年免费义务教育！凡入学者，学费全免，包早、中、晚三餐，每学期发放5套校服鞋袜！”
此言一出，底下几个懂财政的留任文臣倒吸了一口凉气，差点把舌头咬断。
在这个时代的生产力下，全民免费还要包