合，将其设立为自由贸易区，免征增值税和土地税，货物进入印尼本土才征收关税。”

    他盯着朱利安，这是他能拿出的最具诱惑力的条件之一。

    朱利安沉默了片刻，仿佛在艰难权衡，然后缓缓开口：

    “总统先生志向远大。不过，我也有一个新的构想……”

    “请讲。”

    “巴淡岛，可以定位为印尼政府直辖的特别自治市。

    成立具有高度自主权的开发管理委员会，在不违反国家宪法的前提下，可自行立法，将其建设为国际自由贸易港和离岸金融中心。”

    朱利安目光炯炯，

    “这不仅能将您的家族财富与国际风险进行一定隔离，又不脱离雅加达的掌控。

    更重要的是，它能完全与国际规则接轨，避免印尼国内的反对势力借此攻击。

    我们可以利用其区位优势，吸引铜、锡、铝等金属的精加工，纺织、食品等轻工业。

    国际贸易完全免税，输入印尼本土享受优惠关税。而且……”

    他顿了顿，意味深长地说，

    “对于一些特殊的服务业，比如满足国际海员需求的娱乐业，可以实行法律上禁止，但管理上相对灵活宽松的政策。

    没有金融配套，产业做不大；没有适当的娱乐，留不住船员和客商。

    整个东南亚，这方面管理严格的，只有新加坡的芽笼。

    印尼是政教分离的世俗国家，我觉得，可以有一些……灵活性。”

    苏哈托几乎没有任何犹豫：

    “只要有利于吸引投资和发展，这些都不是问题。”

    他仿佛甩掉一个包袱。

    “但我还有一个问题。”

    朱利安的表情变得严肃起来，

    “贵国目前针对华人的同化政策，特别是禁止华文教育，我个人无法认同。”

    苏哈托的眉头立刻皱了起来，语气也冷了几分：

    “维托里先生是否操心过度了？这是我国内政。”

    “从个人来讲，我有一半华裔血统，为同胞争取一些基本文化权利，我认为并无不妥。”

    朱利安毫不退让，目光坦然，

    “从政治现实讲，美国与华国关系正常化是迟早的事。

    到那时，印尼将何以自处？

    别忘了，万隆会议的精神曾为印尼赢得巨大国际声望。

    专业集团党的崛起，与当年坚决镇压印共的立场密不可分。

    但未来呢？你两个肩膀扛一个脑袋，能抵挡几颗原子弹？

    印尼终究需要在大国间周旋，尤其是一个近在咫尺的安理会常任理事国成员。

    与其届时被动，不如现在主动释放善意。

    全印尼不过三百万华人，掀不起风浪，适当的宽容，只会为您赢得更开明的国际声誉。”

    苏哈托陷入沉默，当年血腥镇压上位，与如今坐稳江山后的考量，已然不同。

    良久，他沉声道：“必须严格限制规模。”

    “每个主要华人社区，最多允许开办两所小学，一所中学，幼儿园不设限。”

    朱利安开出条件。

    “不能开办大学！”苏哈托加了一条。

    “在巴淡岛自由港，教育政策应享有更大自主权，不应设限。”

    朱利安则补充道。

    苏哈托再次沉默，目光在朱利安脸上和虚空之间游移，心中进行着最后的权衡。

    东帝汶的默许、实质的军援、经济的输血、巴淡岛的蓝图……与这些眼前关乎家族和政权存续的利益相比，华人教育这点“细枝末节”的让步。

    以及刚才公开讨论过的改革方案，似乎都变成了可以点头的添头。

    “……可以。”

    最终，缺乏足够筹码的苏哈托决定接受现实。