西安城外，二十万大军集结完毕。
一年时间，关中发生了翻天覆地的变化。一百二十三万石粮食，养出了一支让所有人都瞠目结舌的大军。
但人多了，原来的编制就不够用了。
半个月前，林昭召集所有将领和文官，在省衙开了三天的会，把整编方案定下来。
新的编制如下：
十人一班，三班一排，三排一连，三连一营，三营一团，三团一旅，三旅一师。
一师一万三千人左右，设师长一人，副师长一人，师政委一人。
三师为一军，一军四万人左右，设军长一人，副军长一人，军政委一人。
整编后的二十万大军，编为五个军，每军四万人。
第一军，军长徐虎。下辖第一、第二、第三师，为全军主力步军。
第二军，军长赵英。下辖第四、第五师及骑兵第一师，为机动突击力量。
第三军，军长周大牛。下辖第六、第七、第八师，负责凤翔、陇右方向防务。
第四军，军长刀疤周。下辖重骑师、骑兵第二师、独立炮兵旅，为全军尖刀。
第五军，军长暂由林昭兼任，下辖神机师、工兵旅、辎重旅、医护旅等，为全军战略预备队。
除此之外，林昭还增设了一个新机构——联合参谋部。
参谋部由各军抽调的精锐军官组成，负责制定作战计划、协调各军行动、推演战局变化。参谋部长由原第一师师长陈良担任，此人三十出头，读过几年兵书，心思缜密，是林昭一手提拔起来的。
政务体系也同步调整。
林昭任政务委员会主席，下设五司：
政务司，王举人任司长，总揽行政、人事、考核。
民政司，原渭南县令张敬之升任，负责户籍、田亩、赋税、救济。
公卫司，黄郎中任司长，负责道路、水利、防火、市集、医疗。
检察司，林昭兼任司长，由副司长主事，负责查办官员贪腐、军中违法。
法务司，原华州推官李慎之升任，负责审案、判案、定刑。
各县县令不变，但增设县检察员、县法务员，由检察司和法务司直接派驻。
各村各镇的书记官制度保留，仍由伤兵老兵担任，直接向检察司报告。
整编完成那天，林昭在校场上正式宣布了任命。
二十万人，齐声高呼。
“元帅！元帅！元帅！”
那声音震天动地，传出去几十里。
林昭站在台上，看着黑压压的人群，心里涌起一股豪情。
五年前，他带着几千人进山。
五年后，他有二十万大军，有八百里关中，有陇右河西。
还不够。
还要更多。
整编完成后的第三天，大军出征。
目标：甘肃。
二十万人，从西安出发，经凤翔，过陇山，浩浩荡荡向西而去。
林昭骑在马上，走在第五军的队伍中间。他已经不需要冲在最前面了——五个军的军长，联合参谋部的参谋们，足够应付前方的战事。
他只需要把握方向，做出决策。
十天后，大军抵达巩昌城下。
联合参谋部的作战室里，陈良正对着地图讲解作战计划。
“巩昌城高墙厚，守军三万余人，由察罕帖木儿亲自坐镇。我军虽众，但不宜强攻坚城，以免伤亡过大。”
他指着地图上的几个标记点。
“炮兵旅已在东门外三里处设阵地，共三百门火炮，其中一半是新型震天雷。按照推演，一个时辰的炮击可以轰开城门及至少三段城墙。”
“第四军的重骑师已绕至北门外隐蔽，待城门被轰开后，从北门突入，直插城中守军指挥中枢。”
“第二军的骑兵第一师在西门外设伏，防止守军向西逃窜。”
“第一军、第三军的主力在东门外列阵，待炮击结束后，从东门突入，清扫残敌。”
“第五军的神机师随第一军行动，负责压制城头弓箭手。”
陈良说完，看向林昭。
“元帅，这是参谋部拟定的作战方案。请元帅指示。”
林昭看着地图，沉默了一会儿。
“察罕帖木儿是条老狐狸，他不会乖乖等死。万一他从南门突围呢？”
陈良微微一笑。
“南门外是渭河，现在正是涨水期，涉水难度极大。参谋部已在南岸埋伏了三千轻骑，只要他敢渡河，半渡而击。”
林昭点点头。
“那就按这个方案办。各军听令，依计行事。”
众将抱拳：“是！”
林昭抬起