他抬手按了按发胀的太阳穴，脑海里浮现出第70章埋下的隐患——狐国特务借着长白山的地形盲区，上月成功偷运一批情报出境；西南边境的熊国探子，更是利用横断山区的复杂地貌，多次刺探驻军布防。“边境防线，缺了技防就是纸糊的。”袁克定沉声道，声音里带着不容置疑的决绝，“李忠，即刻召集陆军部、后勤部、民政部总长，半个时辰内议事，耽误不得。”
李忠的身影如同鬼魅般应声而出，黑布靴底踩在青砖上悄无声息：“属下这就去传。”
半个时辰后，三位总长陆续踏入议事厅。陆军部总长段祺瑞一身笔挺军装，肩章上的金星在烛火下闪着冷光，面容刚毅如石刻；后勤部总长张謇穿着土布长衫，手里攥着一本磨得发亮的账本，眉头紧锁；民政部总长徐世昌则是一袭藏青色官袍，袖口挽起，眼神沉稳如深潭。
“三位都坐。”袁克定抬手示意，将桌上的《边境技防建设分类推进方案》推了过去，“边境建设不能搞一刀切，我把全线划成了三类区域：平原易建区、山地难建区、水域特殊区。平原区三个月内必须完工，重点铺双层铁丝网和瞭望塔；山地难建区给六个月期限，优先守隘口、要道；水域区先布警戒浮标和沿岸瞭望塔。”
他目光扫过三人：“段祺瑞，陆军牵头，让东北第1师、西南第3师全力投入，驻军负责主体建设；张謇，后勤部优先调拨钢材、木材，山地运输用‘马匹驮运+人力搬运’，从周边省份征调千匹骡马，三天内到位；徐世昌，民政部门去跟民众沟通，承诺避开核心牧场、农田，完工后恢复地貌，参与建设的百姓每日发两银元补贴，管饱三餐。”
段祺瑞起身拱手，声如洪钟：“中枢放心，部队已整装待发，只是山地施工难度大，还需医疗队随行。”
张謇翻开账本，指尖在纸上快速划过：“物资储备充足，铁路绿色通道已开辟，平原区物资三日内可运抵，山地运输队也已组建。”
徐世昌面露难色：“边境牧民世代逐水草而居，对圈地建设抵触很深，怕是没那么容易说服。”
袁克定沉吟片刻：“让督导小组牵头，联合当地乡绅和部落首领，带着粮食和布匹去拜访，就说技防设施是为了防匪患、防外敌，守护的是他们的家园。再不行，就让驻军先帮牧民修缮棚圈、打井，用真心换真心。”
部署既定，各方迅速行动。东北长白山脉的施工点上，北洋第1师的士兵们背着沉甸甸的铁丝网，踩着湿滑的苔藓向上攀爬。山风像刀子一样刮在脸上，不少士兵的脸颊被冻得通红，双手被荆棘划出道道血痕，血珠滴在雪地上，瞬间凝结成小红点。
“营长，前面那段‘阎王坡’太陡，钢材运不上去！”一名年轻士兵气喘吁吁地跑回来，棉帽上结着冰霜，嘴唇冻得发紫。
营长赵虎咬着牙走到坡边，向下望去，只见坡面几乎垂直，碎石不断滚落，骡马根本无法立足。他抹了把脸上的雪水，沉声道：“把钢材拆成小段，每人扛五十斤，用绳索串联起来，前面的人拉，后面的人推！”
士兵们立刻行动，将一根根沉重的钢材拆解，用布条缠在肩上，在山体上凿出浅浅的脚窝，一步步艰难挪动。山间回荡着整齐的号子声：“嘿哟嘿，往上挪！守边境，护家国！”汗水顺着士兵们的额角滑落，浸湿了内层的衣衫，一遇寒风，后背便结起一层薄冰。
就在这时，远处传来一阵马蹄声。赵虎抬头望去，只见附近部落的村长王老汉带着二十多个牧民赶来，每人手里牵着一匹骡马，背上还背着绳索和木板。“赵营长，俺们来帮你们！”王老汉嗓门洪亮，脸上的皱纹里嵌着雪沫，“这‘阎王坡’俺们走了一辈子，有小路能通顶！”
赵虎又惊又喜，快步迎上去：“老伯，这山路危险，你们怎么来了？”
王老汉拍了拍胸脯：“你们为了保护俺们的牧场，冻得手都破了，俺们能看着吗？中枢说了，建设不占核心牧场，还帮俺们打井，俺们信得过！”牧民们熟门熟路地将钢材捆在骡马背上，沿着一条隐蔽的羊肠小道向上运送，蹄子踩在积雪上，留下一串串深浅不一的脚印。有几个年轻牧民还主动接过士兵肩上的工具，笑着说：“这点重量，不算啥！”
协作的力量立竿见影，原本需要一整天才能运完的钢材，不到半天就全部送到了山顶施工点。赵虎看着牧民们冻得通红的脸颊，心里暖烘烘的，当即让人拿出随身携带的干粮和热水，递到他们手上：“老伯，快歇歇，喝点热水暖暖身子。”
王老汉摆摆手，指着正在搭建的瞭