可找各族调解委员会共议，切莫再起争执。”

    两族首领见方案公平合理，当即握手言和，立誓互帮互助，共守一方安定。

    陈明远率督导队至滇南，首要难题便是彝、哈尼两族的百年纠葛 —— 两族因黑松林的管护、使用权，相争数十年，上月竟起肢体冲突，三人受轻伤。

    “黑松林自古便是吾彝族的祖地！” 彝族首领李大山拍案而起，情绪激动，“先祖自前朝便在林中生息，打猎采药，哈尼族是后迁至此的，凭什么强占吾族祖地？去年他们还砍了林中的百年古树，这笔账，岂能不算？”

    哈尼族首领扎西亦怒拍桌案：“何谓自古？前朝乾隆年间，吾哈尼族祖辈便在松林边耕种生息，是汝彝族仗着人多，将吾等赶走！如今都城治疆，理当将松林还给吾等！”

    双方互不相让，议事陷入僵局。陈明远凝视着案上的滇南舆图，沉吟片刻，提议道：“两位首领，不如吾等同赴黑松林，依地形、水源，及两族的生产生活所需，重新划分管护与使用界限。松林中的药材、木材，两族可合立合作社共开发，收益平分；遇灾年，彼此帮衬，共度难关。”

    李大山与扎西对视一眼，皆有迟疑。陈明远又道：“冤家宜解不宜结，数十年相争，苦的是两族百姓。若再执迷于争执，只会让别有用心者钻空子，毁了两族的安稳日子。吾已邀南疆的龙济光首领前来，他会为两位讲讲，南疆各族放下纠葛、携手共治后，日子是如何红火起来的。”

    数日后，龙济光赶至滇南，当着两族首领的面，细说南疆之变：“往昔南疆各族，亦多有小纠葛，后都城尊俗施政，让各族共议共治，帮吾等调解矛盾，如今各族互帮互助搞生产，节庆同庆，难处同当，日子越过越有滋味。”

    言罢，他展南疆各族和睦共处的图景，见不同民族的百姓载歌载舞、同耕共作，李大山与扎西的神色，渐渐柔和。

    二人随陈明远赴黑松林实地勘察，陈明远持测绘工具，依两族历史生息范围，绘出清晰边界：“黑松林核心区归彝族管护，此地水草丰茂，适合放牧；边缘平坦处归哈尼族，宜耕种；林中溪流，为两族共用水源。合作社由两族各出三人共管，账目公开，绝无偏私。”

    看着这份公平周全的方案，李大山与扎西终于伸出手，紧紧相握。扎西感慨道：“数十年相争，竟忘了唇齿相依的道理。今后，吾两族互帮互助，携手共治，共把日子过好！”

    陈明远又率队走遍滇南各地，倾听傣、白等各族百姓的诉求，将 “各族贤达参与治理”“保留民族语言教育”“保障传统节庆活动” 等内容，悉数写入《滇南治策细则》。大理白族欲保留三月街传统节庆，陈明远当即应允，承诺都城拨款支持，让民俗文化代代传承。

    一月后，三支督导队的治疆奏报，悉数送至都城。漠北水草税顺利推行，牧民缴税踊跃，首季赋税增收两成；西陲双语办公全覆盖，合法宗教活动有序开展，各族矛盾发生率骤降八成；滇南彝、哈尼两族和解，黑松林合作社盈利颇丰，各地各族和睦共处，百业渐兴。

    袁克定展阅奏报，嘴角刚漾起笑意，一份急报便送至案前 —— 冀地保定，数百名退役兵士因无业可就、生计艰难，聚于一处诉求生计，部分人情绪激动，与现场维护秩序的兵丁稍有对峙，偶有冲突之兆。

    袁克定的笑意瞬间敛去，眉头紧紧拧起。刚安的疆土，内地又现民生难题。他抓起急报，大步走向议事堂，声音沉厉而坚定：“传令，备车，即刻赴保定！解民生之困，方为立国之本！”