將抚慰诸峒、落实“汉俚同治”细则的事务交由士?及新任的“俚事房”官员后，便率军北返。
马蹄踏过苍翠的山道。
一路上，凌操还带头唱起了士燮教授的军歌。
“听吧新征程號角吹响～”
“强军目標召唤在前方～”
“国要强我们就要担当～”
“战旗上写满铁血荣光……”
“……”
士卒们虽经战阵，却因一场酣畅淋漓的胜仗，及主公那番“同治”宣言而士气高昂。
士燮端坐马背，会心一笑。
目光掠过沿途险峻的山势，与偶尔可见的零星梯田，心中那份关於海洋的蓝图愈发清晰。
其实，岭南之地，山多田少，俚汉杂处。
光靠內陆的精耕细作和內部调和，终有极限。
真正的破局之路，还是在那一望无际的蔚蓝大海。
……
回到交趾太守府，甚至来不及洗去一身风尘，士燮便即刻召见了桓邻、凌操，以及匆匆从合浦赶回的士壹。
书房內，烛火取代了天光，海图铺展，取代了山峦舆图。
“大哥，黑石峒一战，威震俚区，『汉俚同治』之策更是高明。”
士壹先是讚嘆，隨即话锋一转，面露忧色。
“然而，海路之事，近日我常驻合浦，愈发觉得人才匱乏实乃心腹之患。”
“阿石两次往返，虽仗著主公设计的坚船妙法得以成功，实则多有侥倖。”
“如今识得大体海路、能观星辨位，应对大洋风浪的老练舟师，掰著手指头都能数完，且皆年事已高。”
“长远看来，难以为继啊。”
凌操亦沉声道。
“末將训练水手，亦觉艰难。善泳者未必能操舟，能操舟者未必懂战阵。”
“海上遇敌，与陆战迥异，须得专门操练。”
“如今皆是摸索，进展缓慢。”
士燮静静听著，微微点头。
这些情况，他早已心中有数。
两次成功的海运，好比是蹣跚学步的孩童跌撞著跑了几步。
看似可喜，根基却极不牢靠。
这个时代，航海技术多为师徒口耳相传，或凭经验摸索。
不成体系，极易断层。
他忽然想起前世那句“科学技术是第一生產力”。
而人才，则是掌握和传播技术的主体。
“人才……乃万事之本。”
士燮缓缓开口。
“以往师徒相授，口耳相传，此法太慢，且易失传。”
“我等须得换种法子，如同兴建『岭南学宫』培育文士吏员一般，为我交州，系统性地培育航海之才！”
“系统性地……培育？”士壹有些不解。
“正是。”
士燮站起身，走到那幅巨大的海图前。
“我意，在合浦港左近，择一僻静宽敞处，设立一所『船政学堂』！”
“船政学堂？”几人同时一愣。
“不错。”
士燮语气篤定。
“招募沿海渔家、俚人寨中聪慧机敏、通水性的少年郎，管吃管住，另给其家发放钱粮补助。”
“聘请中原避乱南来、精通江河航行甚至有过出海经验的老船师，还有我交州本地经验丰富的老渔民，担任教习。”
“不仅教授他们如何操帆使舵、观测天象，更要传授造船、修船之技……”
“乃至海上遇敌时的紧急避险。”
“要將他们那些藏在肚子里的经验，统统掏出来，变成学堂里人人都可学的章程课业！”
“如此，一年培养一批，几年下来，何愁我交州无航海之人？”
桓邻听得眼中异彩连连，抚掌道。
“主公此议，真乃开千古之先河。”
“將匠人之技，上升为学堂之业，体系传承，妙啊。”
“只是……”
士壹沉吟道。
“那些老船师、老渔民，多半將其技艺视为看家本领，恐怕不肯轻易传授……”
“重赏之下，必有勇夫。”
士燮断然道。
“凡应聘为教习者，无论汉俚，皆授『工师』衔，领双倍俸禄，其家眷由郡府优抚。”
“若能编订出实用的航海教材，更有重赏！”
“此外，学堂优异学子，毕业后可直接进入船队，担任副手、舵工，待遇从优，前途光明。”
“如此，还怕无人来教，无人来学吗？”
凌操闻言，大声赞同。
“主公思虑周全。”