李琮给的题目太大了。
设定尺子、如何稽核、应对阻碍……这分明是一份针对整个官僚体系的改革纲要。她一个刚穿越来半个月、活动范围仅限于后宫的小宫女,对前朝官职具体执掌、各地政务运作的了解几乎为零,空有满腹理论,却无的放矢。
硬写,只能是纸上谈兵,立刻就会暴露她的无知,下场可想而知。
焦虑像藤蔓一样缠绕着她。她在狭小的房间里来回踱步,指甲无意识地掐着掌心。
时间在焦虑中流逝,渐渐来到了最后一天。
她看着还是空白的纸张,仍旧一筹莫展。
不能慌,苏晏,不能慌。
她对自己说。
申论最重什么?结合实际!没有前朝的实际,那就找身边的实际!
她的思绪猛地回到了刚穿越过来的那段时间。
为了寻找可能存在的“回去的线索”或是单纯熟悉环境保命,她几乎凭着一股莽劲,在后宫各处不起眼的角落都摸索过,也听了满耳朵宫女太监们的闲谈八卦。
那些当时只觉得是琐碎烦恼的信息,此刻在她脑海中飞速闪过,被那套成熟的公务员管理理论重新梳理、归类,瞬间变得清晰无比!
她眼中闪过一丝明悟,立刻坐到桌前,铺开纸张,蘸饱了墨。
她没有直接写“考成法”,而是在抬头郑重写下:《敬呈殿下:由宫闱琐事管窥考成之弊与革新之策》
开篇,她先请罪,言明自己身份低微,不识前朝大事,只能以身边见闻为例,浅析管理之要,供殿下参考。
接着,她笔锋一转,列举了她亲眼所见、亲耳所闻的后宫实例:
其一,采买之弊。
她写道:尚食局每日采买食材,虽有定额,但好坏、斤两全凭采买太监一言而定。同等银钱,冬日时鲜菜蔬可能短少三成,且品质低劣。此为何?无明确验收标准,无采购与验收岗位之分,更无事后追责。若能设定“斤两、品类、品质”之尺,专人验收记录,定期核对银钱与实物,贪墨与浪费立减。
其二,洒扫之困。
她举例:各宫院洒扫,往往划定区域,但干净与否,全凭管事嬷嬷主观评定。勤快者可能因不擅逢迎而被挑剔,懈怠者可能因嘴甜而受好评。若能明确“地面无尘、窗台无垢、器物归位”等具体标准,由不同管事交叉查验,记录在册,优劣自现,何人勤勉,何人敷衍,一目了然。
其三,器物损耗之惑。
她提到:宫中器物登记在册,但损耗率奇高。茶盏碗碟,时常不明不白碎裂,最后皆以“不慎打碎”糊弄过去,库房不断补充,银钱如流水。若能建立严格的器物领用、归还登记制度,明确责任人,并将非正常损耗与负责宫人的考核乃至月钱挂钩,看还有几人会“不慎”?
每一个例子,她都紧扣“设定尺子”“记录数据”“定期稽核”“结果应用”这四个核心环节。
她总结道:“宫闱虽小,然管理之道,与治国相通。其弊在职责不清、赏罚不明、数据缺失。其解在标准量化、权责到人、循据考核。奴婢愚见,此法或可先于一宫一司试行,观其成效,查其缺漏,待完善之后,再推而广之。譬如吏部选官,亦可尝试为不同职位设定关键职掌目标,以实际政绩为‘尺’,或可略破唯关系、唯门第之困局。”
最后,她坦诚写出可能遇到的阻碍:旧有利益者的反对、执行者的阳奉阴违、数据造假的可能。并提出了在她认知范围内可行的应对之策,如加强巡视、设立匿名举报箱等。
当她落下最后一笔,窗外已是天色微明。
她吹干墨迹,看着这份结合了现代管理智慧与后宫生存经验的“条陈”,上面狗爬的墨字都在告诉她,她已经尽力。
她将一个宏大的概念,拉到了她身份所能触及的层面,并用鲜活的实例进行了论证。这至少证明,她不是信口开河,她的脑子确实有一套行之有效的“方法”。
清晨,苏晏顶着两个黑眼圈,将条陈恭敬地交给侍卫张德,请他转呈殿下后,她回到冰冷的厢房,一夜未眠的疲惫和高度紧张的精神暂时松弛下来,但她却毫无睡意。
心脏在胸腔里沉重地跳动着,每一次搏动都像是在敲打着倒计时的钟。
她不知道那份结合了现代理论与后宫见闻的“策论”会迎来怎样的评判。李琮那样的人,会看得上这种“小事”吗?还是会觉得她在避重就轻,敷衍了事?
时间在等待中被拉得无比漫长。
午时刚过,门外传来了脚步声。不是张德,而是一个面生的小太监,声音尖细:“苏姑娘,殿下传唤。”
来了!
苏晏深吸一口气,整理了一下微皱的衣裙,跟着小太监再次走向那座让她心生畏惧的书房。
书房内,静妃娘娘