段勋皱了皱眉。
倒不是说杨维的话有什么问题,而是开始意识到中国真的发展了。一个国家也好,一个民族也好,或者是个人也好,只有经济发展了,只有解决温饱了,才有余地考虑别的事情。
正所谓仓禀实而知礼节。
人只有满足了最基础的需求,才能够考虑别的高级需求。如果中国还处于解决温饱阶段,那么大家根本没有精力考虑这样的事情。很显然中国真的有了不少发展,才会让很多人开始考虑这方面的事情。
段勋想了想,看向了戴勘。戴勘立马道:“委员长,徭役问题比较复杂,对于地方政府来说也是无奈之举。地方政府缺钱,但地方政府也要修桥铺路,建设水库,参加植树,还有很多其他民生工程。而这些工程和铁路这样的政府重点工程不一样,根本得不到多少拨款。具体情况是上面要求多,但拨款少,或者是根本没有拨款。因此地方政府根本没有足够的资金进行这样的工程。所以他们只能是打徭役的主意。我国能够在短时间之内让所有的县城都有公路,很多地方都有灌溉渠,靠的就是徭役。”
基础差,只能是一代人吃两代人的苦。
中国最大的资源是什么。
就是人。
中国有三四亿的青壮年,加上参加劳动的妇女,有六七亿的劳动人口。其实这才是中国最大的财富,最大的资源。徭役就是中国最大的资源。
而且还是免费的资源。
正是因为这些免费的资源,中国才能够在短时间之内完成很多基础建设。
“现在能取消徭役吗?”
“委员长,还是比较困难的。我们在上面取消容易,只要下个文件就可以。但是下面的地方政府却会很困苦。特别是内阁接下来主要投资在西南、西北这些地区,光是靠着政府的投资根本不够。这些地区的基础建设本来就很差,如果不发动当地百姓,基础建设跟不上,那么政府投资也进行不下去。政府希望西南、西北也发展工业,可是没有基础建设,这些计划都是空中楼阁。”
“杨副委员长(杨维),你看呢?”
免费的劳动力,任何一级政府都喜欢。
段勋也是如此。
但喜欢归喜欢,段勋还要考虑舆论,考虑农村发展。而且地方政府尝到免费劳动力的甜头之后,说不定利用免费劳动力去挣钱。这可不是段勋的目的。
段勋之所以一直保留徭役,是因为中国的基础建设太差。希望利用庞大的劳动力,改善中国的基础建设。整体来说情况还是很好的。
二十多年时间,利用这些劳动力,中国的基础建设水平大大增加。不说别的,中国基本上所有的县城都有公路,而且是那种汽车可以跑的道路。以及下面的村落,也基本上都有了路。而且近三分之一的村落,都是能跑汽车的公路。剩下的三分之二都是一些土路,但也足够使用。
这要是政府投资,政府哪里有那么多钱。这些公路、土路,如果政府投资,那么投资金额估计是现在财政收入的几十倍。中国政府哪里有那么多钱。
因此段勋一直也是舍不得。
但今天段勋开始明白了,中国的经济真的发展了。中国的农民解决了温饱,开始考虑一些其他的问题。如果不解决这些问题,以后有可能出现大问题。
“委员长,我的想法是,不能一刀切的解决这个问题。可以先限制一下徭役的使用,徭役只能是用在一些公用项目,而不能用于地方政府其他项目上。以及徭役的时间,也要有限制,一年的徭役时间不能超过半个月。如果超过半个月,那么就会支付工资。一些经济发达的省份,不需要徭役的地方,可以率先取消徭役,不再使用免费劳动力。等我国有了足够的经济基础,财政可以负担更多责任之后,彻底取消徭役。”
“具体问题具体分析,这个思路不错。”
段勋再次看向了戴勘,道:“内阁对于目前我国的徭役情况也要进行调研,需要更准确的数据。所有的决策,都要在更准确的信息之下才最合适。杨副委员长,一些研究机构也可以派人下去调研。之后再制定关于徭役的计