“回殿下，据臣调查，虽然朝廷禁止百姓私自煮盐，可靠海吃海，沿海百姓在不能下海捕鱼之季，私自煮盐之事很是常见。”

    “朝廷曾多次严查抓捕私自煮盐的百姓，却收效甚微。最后只能将沿海百姓都编为盐民，准许他们煮盐，不过所出之盐，只能由朝廷收购！”