相较于洛阳遭受的破坏，长安的城垣宫室保存相对完好。
但是。
在市井之间，仍能看出一些萧索，以及民生之艰。
刘协忍不住对着陪同在侧的张济、樊稠，以及长安一众官员说道：“长安，乃高祖立业之基，孝武中兴之地，更是我大汉西京。”
“其意义，非同一般。”
“尔等要好生经营，此后西出陈仓，拿下凉州。”
张济和樊稠等人躬身道：“臣等听命。”
随即，刘协不顾张济等人劝阻，执意深入市井。
他们穿行在长安的坊市之间，百姓汇聚于周围。
不同于洛阳尚在重建中，长安因天子驾临，有一些临时装点的喜庆。
当然，也难掩底层百姓，一些人面有菜色的现实。
以及说，一些街巷角落，仍有流民存在。
他们目光茫然。
最后，刘协在一处正在施粥的棚舍前停下。
这是官府和士族联合设立的粥棚。
粥棚前，挤满了衣衫褴褛的百姓。
刘协走上前，亲自走进了粥棚，拿起木勺。
他在施粥官吏惊愕的目光中，为几位老弱妇孺舀了稠粥。
“老人家，这粥可能果腹？”
刘协温和地问道。
那老妪双手颤抖地接过陶碗，浑浊的眼睛，看着刘协华贵的衣袍，又惊又疑，讷讷不敢言。
旁边，一个胆大的半大孩子喊道：“粥水比前些日子稠多了。”
“听说少年天子来了，官老爷们才肯多放米！”
童言无忌。
当然，这却让陪同的长安官员们，面露尴尬。
刘协并未动怒。
由于土地兼并等问题，肯定有很多百姓没有土地和房子。
这种问题不可能一时解决。
他只是对随行的张济、樊稠等人淡淡道：“朕想要的是长安百姓，日日皆能食饱腹，夜夜皆可安枕眠。”
“你们尽快兴建水利，重量田地，以工代赈，刻不容缓。”
刘协没有觉得，农业才是唯一的出路。
既然这些百姓没有田地，就给他们找一些别的事情做。
只有他们能自食其力，换取一口温饱，才有更好的未来。
吃饱饭！
这是自从大汉出现了，就是所有百姓的期待。
少年天子语气平静，却让张济等人，后背瞬间渗出冷汗。
“陛下遵命！”
几人连忙躬身应诺。
随后。
刘协又走访了几处匠作营、民夫聚集地。
他不仅询问了工匠们的工作内容，以及产出的情况，还询问了劳作是否过重，工钱是否按时发放。
甚至，刘协随机进入了几户寻常人家，查看其居住条件。
他还询问赋税、徭役情况。
当然，皇帝亲临民间，体察入微的消息，像风一样传遍了长安。
关键是，百姓们听说少年天子，有设立汉使台，听闻百姓的意见。
百姓从听到了汉使台，从最初的观望，到渐渐围拢过来。
他们争相诉说，自己的困苦与期盼。
那些探子耐心倾听，进行了记录，也承诺会尽快给出答复。
刘协的一些宫女，也深入了百姓，与妇人、孩童交谈，分发随身携带的些许糖果、布帛。
她们安抚情绪，了解女红、孩童入学等细务。
自身的身影和举动，进一步柔化了天家的威严，拉近了与百姓的距离。
这些人是蔡文姬和唐姬的人。
蔡文姬和唐姬待在了洛阳，为苏辰守卫着宫廷。
当日晚间。
刘协在未央宫前殿，召集了随行近臣以及长安主要官员。
他肯定了张济、樊稠在稳定长安局面，初步推行军署架构上的努力。
但是。
刘协也毫不避讳地指出，白日所见民生之弊。
“长安底蕴深厚，士民殷切期盼朝廷善政。”
“然，朕今日所见，民生多艰。”
“此有前朝积弊与近年动荡所致，在座诸君亦未尽全力。”
刘协说了说问题和原因，目光扫过殿下众人。
众人沉默不语。
少年天子可不是一个可以任由人拿捏的小孩，天子的威严已经出来了。
张济和樊稠出现在长安的第一件事情，也是大开杀戒。
大家都是看在了眼里。
所以，在没有搞清楚了少年天子的目的之前，保持沉默就好了。