民国三十年（1941年）八月的重庆，暑气蒸腾，但嘉陵江畔的民生公司会议室内，气氛却比这天气更加热烈。经过卢作孚近两个月的多方奔走、联络、游说，将王有财那“以灾民垦河套、建塞外粮仓”的宏伟蓝图描绘了一遍又一遍，终于有了实质性的突破。
八月初十，喜讯飞传。 一份由民生公司“民权轮”考察队发回的加急电报，送到了王有财和卢作孚手中。电报内容详尽而振奋人心：
“……后套、下套区域，黄河沿岸，沃土千里！经实地勘察丈量，可引黄河水灌溉之荒地，确在千万亩以上！土质多为冲积壤土，肥力上佳，日照充足，唯需大兴水利，引渠灌溉……绥远地方虽瘠苦，但对开荒垦殖持欢迎态度，愿配合提供便利……此诚天赐宝地，潜力无穷！”
这封电报如同一颗定心丸，瞬间打消了所有潜在投资者的最后顾虑。土地，是四川商绅地主阶层最熟悉也最看重的根本！ 之前那些还在观望、犹豫的巨室富户们，眼见有如此广袤的处女地可以开垦，利益巨大，又有卢作孚主持、王有财牵头（以及他那点石成金的名声），纷纷踊跃表态，愿意出资入股。
卢作孚抓住时机，雷厉风行地开始筹备公司成立事宜。选址、起草章程、核定股本、邀请股东……一切都有条不紊地高速运转。
八月十五，重庆嘉陵宾馆。 彩旗招展，宾客云集。“西北拓垦实业股份有限公司”成立大会暨揭牌仪式在此隆重举行。会场布置得简洁而庄重，正中悬挂着巨大的公司匾额，上书苍劲有力的八个大字——“开疆拓土、实业救国”。
应邀前来的股东，几乎囊括了四川最有实力的盐商、粮商、布商、银行家以及部分开明乡绅。人人脸上都带着一种参与开创伟业的兴奋与期待。王有财作为发起人和大股东之一，与卢作孚并肩站在主席台上。
更引人注目的是，国民政府农林部部长沈鸿烈（或可虚构一个类似角色）亲自到场祝贺。显然，国府高层也敏锐地意识到了在战略后方开辟新粮源、安置百万灾民对于稳固抗战大局的极端重要性。
沈部长身着中山装，发表了热情洋溢的讲话： “诸位同仁！今日‘西北拓垦公司’之成立，实乃我国战时经济建设之一大盛事！意义重大，非同凡响！” “其一，此乃活百万灾民于水火之壮举！ 以工代赈，化流民为耕农，使其安身立命，此悲天悯人之大善！” “其二，此乃固我抗战后方经济根基之良策！ 河套千里沃野，若得开发，其粮产足可补天府之不足，强我军民之体魄，实为持久抗战之基石！” “其三，此乃政商携手、共纾国难之典范！ 诸位川省贤达，深明大义，毁家纾难，投资此千秋功业，沈某深表敬佩！政府定当在政策、协调、乃至部分资金上，予以全力支持！”
沈部长的讲话，给整个项目奠定了极高的官方背书和战略高度，引得台下掌声雷动。股东们更是心潮澎湃，与有荣焉。
仪式结束后，公司随即召开了第一次股东大会。王有财代表主要发起方，宣读了公司章程和近期规划。当务之急，便是解决开垦所需的核心物资——灌溉设备和肥料。
“诸位股东，”王有财声音洪亮，充满力量，“河套开荒，水利为先！没有水，再好的地也是荒漠！我们必须抢在黄河封冻前，完成主干渠的初步疏通和一批核心地块的灌溉系统建设！同时，新垦荒地瘠薄，急需大量肥料滋养！”
他提出了一个惊人的采购清单： “公司决议，立即动用首期股本金，委托‘太平洋贸易公司’（罗伯特负责）进行海外紧急采购：” “大型锅驼机（蒸汽水泵）及配套管道：价值 一千万美元！” “高效化肥（肥田粉）：价值一千五百万大洋！”
这个数字让在座的不少股东都倒吸了一口凉气，但想到河套那千万亩土地的远景和当前的紧迫性，以及王有财过往点石成金的信誉，最终全票通过了这项巨额采购案。
“好！”王有财一锤定音，“采购资金即刻划拨！同时，请卢先生立即着手组织首批移民队伍，以豫省遭灾最重的乡亲为主，民生公司调配运力，分批北上！我们双管齐下，时间不等人！”
会议一结束，王有财立刻通过加密电报，将详细的采购清单和要求发给了远在美国的罗伯特：
“罗伯特，十万火急！河套开发计划已启动，这是关乎百万人生死的命脉！立刻动用你所有渠道，采购清单上的锅驼机、水泵和化肥！价格可以适当让步，但交货期和运输速度必须放在首位！ 租借法案的船队、民用商船、甚至空运部分关键部件，不惜代价也要尽快运抵仰光或海防！通知托马斯，资金已从公司账户划出，全力保障！”
他知道，罗伯特在美国深耕多年，关系网深厚，尤其是在战争物资采购和运输方面。也只有罗伯特，能在战时条件下，以最快的速度搞到这些紧俏物资并运回国内。
接下来的日子里，王有财几乎住在了“西北拓垦公司”和民生公司