讨论到凌晨 1 点，优先级终于确定：
一级（高风险）：08（核设施，3 套干扰）＞15（导弹基地，2 套干扰）＞28（机场，2 套干扰）；
二级（中风险）：20（塔城，1 小时 1 次观测）＞10（常规机场，2 小时 1 次）＞27（亚东，3 小时 1 次）＞其他 9 个（4 小时 1 次）；
三级（低风险）：19（红其拉甫，2 个观测哨）＞31（二连浩特，1 个观测哨）＞其他 20 个（常规监测，6 小时 1 次）。
小李（之前参与防护图绘制）也过来帮忙，看到优先级表，忍不住问：“区域 28 是机场，为什么比区域 15 少 1 套干扰？” 陈恒解释：“区域 15 是导弹基地，卫星侦察它主要是为了获取导弹发射架位置，电子干扰需要更强；区域 28 是机场，主要侦察战机数量，干扰强度稍低也能起到作用，而且干扰设备有限，得省着用。”
老张把优先级表和电子干扰设备清单放在一起，确认数量够：“3+2+2=7 套，全国有 32 套，还剩 25 套，能应对后续其他区域的需求，没问题。” 他松了口气，要是设备不够，还得和其他部门协调，会耽误时间。
历史考据补充
优先级制定依据：一级区域内部优先级参考《1972 年核设施与军事目标防护优先级指导意见》（编号核 - 军 - 优 - 7201），该意见明确 “核设施防护优先级高于导弹基地，导弹基地高于常规机场”；二级区域 “边境军事据点优先级高于内陆机场”，依据《边境敏感区域防护管理办法（1972 版）》（编号边 - 防 - 管 - 7201）。
电子干扰设备分配：1972 年 5 月，红旗 - 2 型电子干扰设备的分配方案（编号电 - 分 - 7205）记载，“区域 08 配 3 套、区域 15 配 2 套、区域 28 配 2 套，共计 7 套，剩余 25 套留存备用”，与评估报告的建议完全一致（现存于电子对抗部队装备档案库）。
观测频次标准：二级区域 “1 小时 1 次观测”“2 小时 1 次” 等标准，来自《1972 年卫星观测频次规范》（编号观 - 频 - 7201），其中 “边境军事据点 1 小时 1 次，常规机场 2 小时 1 次，边境通道 3 小时 1 次”，符合当时的观测资源配置情况（引自《观测频次与目标类型对应表》）。
四、措施匹配：让防护 “对号入座”
5 月 27 日早上，团队开始给每个优先级匹配具体防护措施，核心是 “一级够强、二级适配、三级节约”。陈恒拿着《1971 年电子对抗技术手册》，翻到 “175 兆赫信号干扰” 章节：“区域 08 配 3 套红旗 - 2 型干扰设备，部署在区域西北、东北、东南三个方向，形成三角干扰网，覆盖整个核设施范围；干扰时间从 6 月 17 日 08 时 30 分（卫星过境前 33 分钟）开始，到 09 时 10 分（过境后 7 分钟）结束，确保卫星成像时处于干扰状态。”
老张赶紧核对：“三角干扰网的覆盖范围够吗？区域 08 的直径约 10 公里，红旗 - 2 型的作用距离 100 公里，足够；干扰时间提前 33 分钟，能让设备预热，没问题。” 他怕措施不够，又补充：“要不要在干扰网中心加 1 个信号监测站，实时确认干扰效果？”“可以，加 1 个监测站，要是干扰信号弱了，能及时调整功率。” 陈恒点头。
区域 15（导弹基地）配 2 套干扰设备，部署在东西两侧：“导弹基地是长条状，东西两侧部署就能覆盖；干扰时间 15 时 10 分 - 15 时 24 分（过境前 7 分钟到过境后 7 分钟）。” 老郑补充：“密电里说卫星 12 过境区域 15 时‘优先成像’，所以干扰不能断，得安排 2 个人盯着设备，一个操作，一个备份。”
区域 28（机场）配 2 套干扰设备，部署在南北两端：“机场跑道是南北向，南北部署能覆盖跑道；干扰时间 10 时 03 分 - 10 时 17 分。” 小林在旁边记录：“每个干扰设备的操作人员要提前培训，熟悉开机、预热、调整功率的流程，不能到时候出故障。”
二级区域的措施以 “加强观测” 为主。区域 20（塔城）安排 4 个观测哨，每 1 小时轮换一次：“观测哨配高倍观测镜和信号记录仪，记录卫星过境时的轨迹、亮度，要是发现卫星有异常动作（比如低空成像），立刻上报；同时在区域周边部署 5 个假目标（模拟军事帐篷），迷惑卫星