下午，团队开始给每个区域写 “风险说明”，比如区域 08：“8 颗卫星覆盖，25 次关联，6 月 17 日 09 时重点侦察，核设施属性，风险值 100，高风险”；区域 27（亚东）：“3 颗卫星覆盖，12 次关联，无重点时段，边境军事目标，风险值 58，中风险”；区域 31（二连浩特）：“2 颗卫星覆盖，8 次关联，无重点时段，常规边境区域，风险值 32，低风险”。
老张审核 “风险说明” 时，特意看了区域 19（红其拉甫）：“风险值 45，低风险，但它是边境山区，说明里要加‘虽为低风险，需加强边境警戒’，和防护图的备注呼应。” 陈恒认可：“对，风险等级是基于卫星侦察， but 边境地区有特殊防护需求，说明里必须体现，不然后续看报告的人会忽略。”
历史考据补充
风险值计算实例：据《美方卫星侦察风险评估报告（数据明细表）》记载，区域 08 风险值计算过程为 “（25/25）×40 +（8/8）×30 +（10/10）×30=100”，区域 15 为 “（22/25）×40 +（7/8）×30 +（10/10）×30≈91.45”，区域 28 为 “（20/25）×40 +（6/8）×30 +（10/10）×30=84.5”，均符合《风险评估规范》的加权公式（现存于情报分析中心评估档案库，编号评 - 数 - 7205）。
区域案例背景：区域 20（塔城）为当时新疆边境重要军事据点，1972 年 5 月卫星关联 15 次，主要因邻近苏方军事区域；区域 27（亚东）为西藏边境关键通道，卫星关联 12 次，用于监测中印边境动态；区域 31（二连浩特）为中蒙边境常规口岸，卫星关联 8 次，侦察优先级较低（据《1972 年边境敏感区域军事地位报告》记载）。
密电佐证依据：涉及区域 08 的 “NUC，HIGH PRIORITY” 密电（编号密 - 720510）、区域 15 的 “MIL，PRIORITY 1” 密电（编号密 - 720512），均截获于 1972 年 5 月，现存国防科工委密电档案库，与风险评估结论完全一致（引自《密电与风险评估对应报告》）。
三、优先级制定：给防护排 “先后”
5 月 26 日晚上，办公室的灯亮到了深夜，团队围着《维度数据明细表》，开始讨论防护优先级。“高风险区域定‘一级’，中风险‘二级’，低风险‘三级’，这个大框架没问题，但一级区域内部有没有优先级？比如区域 08 和区域 15，哪个更优先？” 老张提出疑问，手里拿着电子干扰设备的分配清单，“全国只有 32 套红旗 - 2 型干扰设备，一级区域至少各配 2 套，要是有更优先的，得多配 1 套。”
陈恒看着风险值：“区域 08 风险值 100，区域 15≈91.45，区域 28=84.5，所以一级内部优先级：08＞15＞28。区域 08 是核设施，一旦被侦察到，后果比导弹基地更严重，得配 3 套干扰设备；区域 15 和 28 各配 2 套。”
老郑立刻补充：“密电里也能看出来，区域 08 被称为‘高价值目标’，区域 15 是‘一级优先级’，区域 08 的表述更重，所以 08 优先没问题。”
小林则在整理中风险区域的优先级：“12 个中风险，风险值从 58 到 79 不等，比如区域 20（69）、区域 27（58）、区域 10（75），是不是按风险值排序？区域 10 风险值 75，比区域 20 高，是不是二级内部优先级 10＞20＞27？”
陈恒摇摇头：“不能只看风险值，还要看目标类型。区域 10 是常规军事机场，区域 20 是边境军事据点，虽然区域 10 风险值高，但区域 20 邻近苏方，防护优先级要比区域 10 高。” 他拿起地图，指着区域 20 的位置：“塔城离苏方的军事基地只有几十公里，卫星侦察它，可能是为了监测我方对苏方的反应，所以二级内部优先级：20（边境军事据点）＞10（常规机场）＞27（亚东，边境通道）。”
老张点点头：“这个考虑对，防护不仅要防卫星侦察，还要防‘侦察背后的意图’。区域 20 要是被盯紧，说明美方在关注中苏边境，咱们就得优先加强这里的观测。”
低风险区域的优先级则相对简单，按 “边境区域＞内陆区域” 排序，比如区域 19（红其拉甫，边境）＞区域 31（二连浩特，边境）＞区域 01（内陆常规区域）。“低风险区域主要是常规监