《基础医疗与教育普及纲要》
宣布将在所有乡镇一级设立免费诊所，提供基础医疗服务，在所有较大村落设立初级学堂，实行强制性基础教育，课本和学费由帝国承担。
《社会治安管理条例》
严厉禁绝鸦片，赌博，高利贷等一切灰色黑色产业，违者重处。
鼓励举报，核实有奖。
《科恩币推广法令》
规定科恩币为唯一合法货币，逐步回收旧币，并设立官方兑换点，稳定币值。″
这些政策，拳拳到肉，直指民生痛点。
对于饱受战乱，剥削和贫困之苦的底层百姓而言，黑金国际带来的不仅仅是秩序，更是实实在在的活路和希望。
“吃了几天饱饭，孩子能上学，看病不要钱，种地还免税......这黑金国际，不，这未来的帝国，是真为我们老百姓着想啊！”
这样的议论，在田间地头、工地棚户里悄然流传。
一种朴素的，基于切身利益的拥护和爱戴，开始在这些刚刚经历战火的土地上生根发芽。
在北平，重建的重点是恢复这座千年古都的基础功能和历史风貌。
工兵们小心翼翼地清理着皇城根下的废墟，同时开始铺设现代化的地下管网和电缆。
当地百姓在统一指挥下劳作，脸上带着劫后余生的庆幸和对未来的期盼。
在魔都，重建则更侧重于恢复其经济枢纽功能。
魔都各大港口被迅速清理和扩建，码头先进的各种大型设备立起，重要的工厂在军队保护下开始检修设备，准备复工，商业区也在规划重建，这些新的占领区以后将会成为帝国进行大远征的助力。
..........................
另一边就没那么舒服了
苏南地区，通往北方的道路
一支漫长而狼狈的队伍，在雨幕中艰难地向北蠕动。
这就是从魔都租界撤离的外侨队伍，曾经的体面，优雅和傲慢，早已被现实碾碎，扔进了泥泞里。
队伍早已失去了最初的车队模样。
许多汽车那些曾经象征身份和财富的福特，雪佛兰，奥斯汀此刻瘫在路边，油箱空空如也。
它们的主人曾试图用金条，珠宝换取汽油，但黑金国际设在沿途补给站的价格，是令人绝望的天文数字。
一加仑汽油的价格，能抵得上过去他们一个月的开销。
绝望之下，人们只能弃车，将所剩无几的细软背在身上，或者扔到侥幸还能搞到的马车，牛车上。
而那些被遗弃的车辆，并不会在原地停留太久。
往往不到半天，就会有黑金国际的军用卡车拖着平板拖车前来，穿着雨披的士兵们熟练地用钢缆套住废弃汽车，像拖拽猎物一样，将它们拖走。
“回收利用，帝国建设需要钢铁。”
带队的士官会面无表情地解释一句，仿佛这是天经地义的事情。
一些人不甘心，试图争辩几句，换来的只是枪托的警告和冰冷的呵斥。
“滚开！妨碍公务，按敌特论处！”
真正的噩梦是那些所谓的补给站。
它们通常设在关键路口或废弃的村落，由黑金国际的后勤部队或合作的当地势力经营。
这里没有公平交易，只有赤裸裸的掠夺。
一个挂着简陋木牌，写着帝国便民服务点的棚子下，几名黑金国际士兵或穿着黑制服的地方协防人员，懒洋洋地坐在那里，面前摆着一些看起来并不新鲜的面包，瓶装水、以及少量绷带和基础药品。
价格是用粉笔写在木板上的，而且随时可能“根据市场行情”上调。
“一个面包，三两黄金。”
一个脸色苍白的日不落商人，颤抖着递过去一小根金条。
“三两？那是早上的价了！现在涨了，四两！”
负责收钱的协防人员剔着牙，看都没看那金条。
“你.......你们这是抢劫！”
商人气得浑身发抖。
“爱买不买！后面排队的人多着呢！”
协防人员嗤笑一声，指了指棚外雨中望不到头的队伍。
人们为了活下去，不得不掏出最后一点珍藏。
祖母的钻石胸针，祖传的怀表，最后几枚金币......换来的可能只是几个硬得能砸晕人的黑面包，或者几瓶浑浊的饮用水。
药品更是奢侈品，一小瓶消炎药粉的价格，足以让一个中产家庭倾家荡产，黑金国际可不会放过任何一个宰人的机会。
(这些某地的政府深有感触，黑金国际一把破枪都能卖出几十大洋，还把自