黄诚和马东通电话的时候，县国土资源局的办公楼已经乱成了一锅粥，嘈杂的声音从二楼办公室飘出来，隔着老远都能听见，比菜市场早高峰时还要热闹几分。
二楼的大办公室本是用来堆放档案和临时开会的，这会儿却挤得满满当当。
松鹤国土所来了十二个人，城关国土所来了八个，二十来号人把不大的办公室塞得水泄不通。
有人靠在档案柜上，双手抱胸，脸色铁青；有人坐在临时搬来的塑料凳上，不停地唉声叹气；还有几个性子急的，围着办公桌来回踱步，嘴里念念有词。
吵吵嚷嚷的声音此起彼伏，拍桌子的 “砰砰” 声、质问的 “嚷嚷” 声、叹气的 “唉唉” 声混在一起，场面活像被捅了的蚂蚁窝，乱得没个章法。
这些职工大多是在基层干了五六年以上的，有的甚至从二十来岁干到四十出头，把半辈子都耗在了国土系统。
改革的消息传来后，每个人心里都悬着块石头 ——
国土所是改革的重点单位，每个所只有4个正式编制，这意味着将近一半的人要面临转岗或分流。
对他们来说，这份工作不仅是饭碗，更是半辈子的脸面，一旦没了，真不知道往后该怎么办。
好几个人情绪激动，扯着嗓子喊要去上访。
松鹤国土所的老周今年五十八岁，还有两年就退休了，他红着眼圈嚷嚷：“我在国土所干了三十年，从丈量土地到办宅基地证，哪样活儿没干过？现在说合并就合并，说分流就分流，我这把年纪了，出去能找着啥工作？不行，必须去市里讨说法！”
旁边几个年纪相仿的职工纷纷附和，拍着桌子说要一起去。
局机关的干部们看着这阵仗，心里也发怵。
都是一个系统的同事，抬头不见低头见，既不能硬性拦着，又没法彻底解决问题，只能陪着笑脸说好话。
办公室的小孟端着个大茶壶，挨个给上访的职工递水：“周叔，您消消气，有话慢慢说，上访解决不了问题，咱们还是先商量商量。”
可老周根本不接杯子，挥手把她扒到一边：“别来这套！你们坐在机关里旱涝保收，哪知道我们基层的苦？”
办公室主任林少虎是最忙的一个。
他早上八点刚到单位，就被松鹤国土所的人堵在了门口，一路被 “请” 到这间大办公室，到现在连口水都没喝上。
额头上的汗珠顺着脸颊往下淌，把衬衫领口都浸湿了，他掏出手帕擦了擦，又赶紧去劝一个正在拍桌子的职工：“李姐，您别激动，身体要紧。改革政策还在细化，不是说定就定了，咱们再等等消息行不行？”
李姐今年四十岁，丈夫去年下岗在家，孩子上高中，全家就靠她一个人的工资生活。
她抹着眼泪喊：“等？等得起吗？我家老公没工作，孩子要交学费，要是我再没了工作，一家子喝西北风去？你们当领导的站着说话不腰疼！”
她这话戳中了不少人的痛处，好几个女职工都跟着抹起了眼泪，办公室里的气氛更压抑了。
混乱中，有人试图解释改革政策，说编制缩减是省里的规定，县里也没办法。
可话刚出口就被淹没在一片反驳声里：“省里的规定也得考虑实际情况！”“凭啥砍我们国土所的编制？”“肯定是有人搞小动作，把编制留给自己人了！”
各种猜测和抱怨满天飞，根本没人听得进解释。
林少虎急得满头大汗，他知道再这么闹下去，迟早要出乱子。
他挤到人群中间，提高嗓门说：“大家静一静！我知道你们着急，我比你们更急！但现在吵闹没用，咱们得找个解决办法。这样行不行，你们派几个代表，把具体诉求写下来，我马上给局领导汇报，争取今天就给大家一个初步答复？”
这话刚说完，松鹤国土所的黄军就站了出来。
黄军平时挺随和，爱写点单位的宣传稿，跟林少虎关系还算不错，以前见面总爱开玩笑。
可今天他像换了个人，脸上没一点笑模样，说话硬邦邦的，带着一股子火药味：“写诉求没用！我们前几天就给乡里递过诉求信，石沉大海！今天必须见吴局长，只有他说了才算数！我们连副局长都不找，就想让‘一把手’给个准话 —— 国土所到底怎么合并？编制怎么定？我们这些人到底能不能留下来！”
黄军的话得到了所有人的响应，大家纷纷喊着 “找吴局长”“见吴局长”。
林少虎心里犯了难 ——
他早上到单位就没见过吴良友，打电话也没人接，根本不知道局长在哪儿。
可他又不能说实话，怕刺激到大家。
只能含糊其辞：“吴局长今天有重要会议，可能暂时来不了。要不我先找分管人事的冉局长来跟大家聊聊？他对改革政策更熟悉，说不定能解答你们的疑