牧县令在城墙根下，回头看城墙上挂着的一排官员尸体，愁绪满面。
民众哗然一片，许多人驻足在城墙下，窃窃私语谈论不止。
“这不是当官的么？怎么被人杀了？”
“你不知道？昨天县衙起大火，听说就是这些人干的。”
几个闲汉悄摸捂着嘴在旁讨论。
“咦～昨天夜里杀声阵阵，县衙那块儿老惨了。”
“今天早上我还见衙役在打扫县衙门前呢，全是血！”
“可不是，几十桶水都冲不干净，墙上都沾了血迹。”
眼看着人越聚越多，牧万民甩甩袖子，“找几个衙役来，守着这块，人聚多了就赶走，别让人闹事。”
身侧临时顶替了县丞的师爷连忙应了，赶紧挥手让衙役过来，看住这片城墙。
尸体吊在城门口，随风飘荡，碰撞在一起，极其可怖。
牧万民深深叹了口气，背着手往县衙走去。
杜大人气晕，正在县衙卧床休息，也是因为最近太累，一直没有休息好，一时气怒攻心这才倒下。
牧万民到厢房去看他，他正披着衣衫在写奏章，随侍的夏继承夏大人不知去了何处，侍卫也不在。
杜大人见牧万民过来，放下笔道：“你来得正好。马上将这封令下到各个县衙，拙升最高官吏代行县令之职，待本官回京禀报陛下，再论功行赏。”
牧万民本是来探病，没料到收了个差事，连忙上前结果折子，打开看了看，上面压着钦差大印。
“卑职遵命。”
蒲州、西京，再加上泸川本身的百姓，足有十几万人，现在这些人都没了主官，一日两日尚可，再多时日必生内乱。
当务之急，需要赶紧找人将各州县的事物管理起来。
杜大人握拳捂着嘴又咳嗽了几声，喘了口气道：“你暂代西京府尹，挑起两地事务，待京中派遣新的府尹到任再说其他。”
牧万民没想到还有自己的份，官职陡升，一时不知该哭还是该笑。这片烂摊子，就这么扔给了他？
杜大人话还没说完，他抬起头看向牧万民道：“京中来信，赈灾粮不日便到，流民能安置的就地安置，能发还原籍的立即发还。另外，三皇子要回京复命了，这两日就走，你趁着兵卒未走之前，将安置榜文下发，否则生了民乱，县衙压制不住。”
这是桩急事！牧万民立即应下，不敢耽搁，立即要回县衙案头准备。
前些日子，杜大人已经与牧万民商量好，以工代赈。蒲州渠不能不修，百姓不能总是不劳而获。
牧县令回到县衙，开始拟定告示：即日起，蒲州渠开始通渠修缮，现招募壮汉千人，日升米，五铜板，当日结束由现场衙役发放。壮汉要求：可扛百斤，善水，身高七尺以上。
另，现水灾已退，各人发还归乡，七日后凡有地有屋者，县衙不在施粥。
布告一经贴出，顿时整个泸川都沸腾了。
“泸川县这是什么意思？不打算管我们了？”
众人围在县衙布告栏前愤怒不已！
“就是！说好有赈灾粮的！怎么不给了？！”
“县令出尔反尔！”
“呸！泸川县县令可真不是个东西！”
“走！咱们去找县令！”
“去找他！”
这帮流民上次在杜大人手中尝到了甜头，胆大妄为想要再次逼迫官府，守在布告前的两个衙役互相对视一眼，都没有作声。
一大帮人纠结着堵在了县衙门口，再次叫嚣着要县令出来。
“出来！牧万民你这庸官！”
“你怎么当的县令！混账东西！”
“你给我出来！”
“快出来！”
“你是不是不敢！”
.......
一阵叫嚣之后，流民们的气焰越来越高，县衙大门紧闭给了他们正义，一时间沸反盈天，县衙门前的流民越聚越多。
这些人挤来挤去，已经站上了县衙地台阶，离县衙大门一步之遥。
“快滚出来！”
“滚出来！”
县衙大门豁然打开，众人一惊，只见里面金甲带刀精兵排列整齐，刀口直直指着门前，一排排的重甲武士鱼贯而出，生生吓得流民倒退数步，退下台阶。
重甲之后，是脸色阴沉地牧县令，他穿着墨绿官袍，背着手冷眼走出来。
“胆敢在县衙闹事者，按律当斩。凡有擅闯县衙，不必经法曹审讯，直接处死。”牧县令冷酷地说完这句话，而后放缓了语气道，“县衙布告已贴出，今日县衙将在粥棚摆案，有报名者自去粥棚排队。”
说完牧县令便转身回了县衙。
流民中有不服气的，壮着胆