望舒坐在案后，面前摊着几卷名册与地图，见她来了，示意她坐到自己身边来。“殿下来得正好，清丈总司的架子，我们刚起了个头。”
望舒笑道，“明旨虽还没下，可也就是这两日的事，趁旨意未发，先把人事和地点定下来。等敕书一出，三日之内就要把总司的牌子挂出去。”
太平在望舒身旁坐下，接过周玉递来的一卷草拟名单，翻了几页。
望舒对姚崇道：“元之，你先说。”
姚崇点点头，“清丈总司不宜设在皇城之内，宫城门户多，进出不便，且外头百姓来报田籍、递状纸，也进不去。我挑了这处，原先是太仆寺旧车坊，前后三进，左右有马厩与库房，去年刚腾出来。地方够大，能容得下百余名书吏。离户部和公主府都近，办事方便。”
太平问，“附近可有驻兵之地？”
秦昀的声音从门口传来，“有，城西新军大营距那里不到五里，清丈护队若有调动，半柱香就能到。”
他推门进来，手里还拿着卷布防图，朝太平行了个礼，又对望舒道，“我方才去看了那处官署，后墙太低，需要加高，若公主不放心，我再调一队人先过去看着。”
太平点头，“这些你比我在行，护队的事，叫清丈护队，营房可以设在总司后头，不必单独扎营，省得外头人做文章。”
望舒道，“地点就先定这里，人事呢？清丈使定了没有？”
姚崇与孙仲言对视一眼，孙仲言道，“清丈使一职，我以为姚侍郎最合适，他掌户部多年，熟悉各道田赋，又懂钱粮调度。殿下掌总，姚侍郎任清丈使，狄相居中统筹，这样上下都能动起来。”
姚崇却摇头，“清丈使要常年在外跑，我若去了，户部谁来管？孙仲言在度支司做了多年，又管过银行放贷复核，对数字与田册比我还熟。我荐孙仲言为清丈使，户部的事，我留下守着。”
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孙仲言一愣，连忙道：“姚侍郎，我哪能——”
“你能。”姚崇打断他，语气笃定，“你在户部这些年，经手的税册比我还多。清丈不只看田，还要看账，你有银行放贷复核的底子，最擅长从数字里找破绽。清丈使若只会量地，不懂对账，那才是大麻烦。我留下管户部，你下去跑。”
望舒看了姚崇一眼，又看向孙仲言，沉吟片刻，“那就孙仲言为清丈使，姚崇掌总司日常，王旸任京畿道清丈判官，先带人把洛阳、长安两处的田籍底册理出来。京畿一道清好了，再往别处推。”
王旸应下，望舒又对周玉道，“女官这一块，你和柳若兰商量，她如今在国子监，手上管着一批女学生员。你从金部司里挑几个能算账、能绘图的，再从女学生员里选一些出身寒苦、能吃苦的。先把人聚到总司来，让孙仲言带着她们办几桩洛阳县的小案子试试手。等她们练出来，再分到各道清丈分司去。”
周玉点头，“下官已拟了个初选名单。只是女官下去，得有几个老吏带着，最好与户部原有书吏混编。不然地方上见是女子，难免轻慢。”
太平道，“说得对，女官是去办差的，每一路清丈队里，任事不分男女，若有地方官敢借着名头生事，报到总司来，我亲自处置。”
众人应下。
望舒又取过一张各道分司的草图，上面已经标好了关内、河南、河东、河北、山南、剑南、淮南等几路清丈分司的位置。她指了指河南道，“第一刀，就从洛阳、河南府开始，这里是天子脚下，清丈成败，天下都看着。先把洛阳附近几个县的田籍底册收上来，与义仓、太仓、官工局农场、寺观挂佃的租册一一对过。凡是对不上的，立即派人下去复丈，等河南一道清完，别处便没有多少敢硬顶的了。”
太平看了一眼地图，忽然问，“寺观的田，第一刀要不要也动？”
望舒道，“先不动寺观，出家人多，田产又杂，若一开始就动寺观，容易让百姓觉得新税法是与佛道争利。先把官田、民田、世族庄田清出来。寺观的田，放在河南道清丈的后半段，再另行派员。等他们看见外面的地都被量了，寺观自然不敢再拖。”
太平想了想，点头：“那就先量官、民、世族。寺观那边，我让大司农的人先把香火田和常住田的旧档调出来备着，到时候一并对。”
望舒转向秦昀，“护队那边，你准备安排多少人？”
秦昀道，“每一路清丈使配护队三十人，各带什长一名，弓刀、棍棒、甲胄齐全，不骑马，只护卫，不执法。若遇阻挠，只围不拿，拿人是地方官的差事。若地方官不拿，再报到总司。新军大营另备三支骑队，每队五十人，随时可出洛阳支援，目前先不动，免得吓着人。”
望舒道，“先不要声张，护队今日可以先进城，换成便装，以总司工役名义去修整官署。等明旨一下，再穿甲佩刀，光明正大地站到清丈