首先是军饷，不说各级将士的具体月银，假设平均每人一两银子一个月，一人便是十二两一年，只要吃够一百人的空饷，一年便是一千二。
在过去，每年都要吃好几万人的空饷，大家都老实给镇守太监刘福涛孝敬，多年来相安无事，各赚各的钱，互相遮掩。
陈秉来了，不由分说杀了镇守刘太监，从此后军饷点名实到分发，绝了大多数吃空饷的机会，军官们敢怒不敢言，内心巴不得城外两万草原骑兵，早日踏破云中城门，只待陈秉身死，回归原样，
军饷是其一，其二则是陈秉更改了斩首北虏的赏赐，在过去，斩杀北虏一级，军队里官升一级，而这种“升官”的机会，都牢牢的把控在中低级军官的手里，能升官的，都是自己的“亲朋好友”，形成巨大的人脉关系网，陈秉把这一项也砍了。
陈秉又将云中煤矿收归官营，这也就罢了，最不可忍受的，则是陈秉堂而皇之对草原部落收购羊毛，极大的触碰到了云中军官与本地富商的利益。
陈秉收羊毛，又给草原部落贸易生活物资，这是对边境“走私网络”的重锤。
富商们过去依靠走私谋取暴利，而边关将领则睁一只眼闭一只眼，收取一定的好处费，帮助走私，他们可不止走私生活用品，朝廷发下来的军械、粮草……
草原部落老实养羊去，他们的军功怎么得？他们的走私怎么继续？不打仗人家凭什么来买你的军械？
他们的钱袋子被陈秉死死的掐住，所有赚钱的路子都断了，过惯了“钱来如流水”的日子，哪能继续在军队里忍受下去。
不少云中军官心底对陈秉积怨已久，他们只差一个机会，将陈秉拉下马。
而他“羊毛计”决不能成功。
云中如今表面看起来和平，底下的势力深不可测，暗流涌动，多方面人马都想方设法阻止，不择手段摧毁官营毛纺局和煤矿局。
“今日便是一个机会……那边已经布置妥当，必让陈秉民心尽失。”
所有人随着声音来到了后院角落，一棵大榕树背后，三个穿着边军军服的年轻汉子，被唐明等几个老兵摁在地上，一个年轻的女人缩在墙角，单薄的衣服被扯破了半边，正捂着脸哭。
女人是典型的南方女子长相，是东南来的女工。
唐明看了眼女人，想到了自己的继女，又是怒火中烧，一只脚踩在最前面那个士兵的脸上，那士兵被揍得脸上青肿带血，此刻却还在嘿嘿邪笑。
“陈总督来了！”人群里有人喊了声。
人流自动排开，让出一条道，陈秉走上前，面无表情扫了眼，姜漓命丫鬟上前为女子披上一层外衫，柔声安慰她。
陈秉的声音平静：“这是怎么了？”
“大人，这三个畜生想要欺辱这位女子，弟兄们听到叫声赶过来，已经将人按住了。”
被他踩在脚底下的士兵扭过头，看见陈秉，非但不惧，反而亲切的咧嘴笑开了，“总督大人，您来的正好，兄弟们就是想玩玩而已，又没真干什么，您何必为了几个织布的娘们为难自家弟兄。”
陈秉定定地看着他，没说话。
见此，那个士兵更是嚣张至极，“陈总督，您从东南招来这么多娘们，个个水灵灵的，将士们天天看着，能不想吗？”
“反正她们也是来伺候人的，伺候谁不是伺候呢？咱们替您守着边关，玩几个娘们算什么？”
边上几个喝了酒的士兵跟着起哄：“就是，大人，兄弟们都憋坏了！”
“总督大人，您可不能偏心啊！”
陈秉睨了那士兵一眼，语气平静无波：“你叫什么名字。”
“孙二虎，云中右营把总。”
“这官不小，当了几年兵？”
“八年了。”
陈秉嗤笑一声：“八年老兵，军规都记不住，奸（）淫（）妇女，按律该当何罪？”
“大人呐，你可甭拿军规吓人，标下在边关为朝廷出生入死八年，玩几个女人哥儿算什么？”孙二虎闷闷地笑了几声，“再说了，大人您有意招这么多东南娘们来云中，不就是给兄弟们准备的吗？大家心里都明白，大人您是为了犒劳三军。”
他的话音刚落，所有人的喉咙失去了声音，四下落针可闻。
知府罗文昊倒抽了一口凉气，这些话若是传出去，那可就不好听了。
无论怎么处理这些人，都是捅了马蜂窝，堵不住流言的嘴。
“哦？你是本官肚子里的蛔虫，知道本官现在想什么？那你这么聪明，不妨猜猜本官现在要做什么——”陈秉顿了一下，给边上人一个眼色：“把这三人绑起来，跪着，腾个空旷的地儿，等会儿人头落下来，诸位脚底别溅了血。”
孙二虎悚然一惊，不可置信看向陈秉，而后跟来的王虎，李铸国两人，更是慌了一瞬，李铸国连忙道：“总督大人