弄得这几位官老爷，只好在中渡镇干着的，只指望程叔敬和俺燕衡能想出法子，好让他们顺顺当当进渠城接手。
这下可好！周玉臣直接来个“临阵换将”，一个不留！
“周玉臣，周大将军！”
燕衡把酒杯往桌上重重一磕，脸色铁青：“从前你干预州县长吏、将佐僚属的铨选，也就罢了……可布政使、按察使乃封疆大吏，任免权在朝廷，这是祖宗定下的规矩！岂容你说换就换？”
何止是说换就换？简直是把位置都留给了自己人！
那奏本上写着，因军械制造有功，黄羚君由都察院都御史，正式擢升为黔州按察使。沈重依旧留任为布政使。原本的黔州按察司副使“吕经业”，则调任祁州，升为祁州布政使，祁州按察副使，则由柳尚书之子柳朝担当。
其次，闻人鹤由吏部侍左郎，转任为燕州布政使之职位，同时继续兼任齐王府长吏。
最可气的是丁道雅，这个工部侍中本该应王皇后召见回京，竟也被周玉臣转任为燕州布政副使，配合燕州参议齐青，共同辖治燕州。
再加上先前安插到檀州的那批官员……北境四州的行政、军政要害，泰半已落入其手！
须知，大梁从来重文抑武。
即便因为战乱，到了“诸位大将与庙堂诸公并相往还”的地步，那也只是分庭抗礼而已！即便武将骄悍跋扈，乃至于徐隽、江捷都干过“违诏不援”的事情。
可这些武将再是狂妄，也不过是阳奉阴违罢了，何曾有过武将敢安排地方最高行政长官的先例？又何曾有过地方武将，直接撤换朝廷命官的事情？
要知道，地方最高行政的任命权，从来都在朝廷。
甚至应当说，事在地方，权在朝廷。
此例一开，权柄下移，彻底形成将帅侵夺朝权之势……那周玉臣跟当“立皇帝”又有何区别？！
唯一区别就是，周玉臣还不用在皇帝身边伺候！
“不过是换几个得用的人罢了，平之何必动气？”
周玉臣仿佛此刻才听明白他话中的惊怒，不慌不忙地提起金飞鱼杏叶壶，分别给自己与对方斟了一杯酒。她的动作很客气，浑然没有半点权臣的架子，声音也温和至极：
“你与程叔敬自江南而来，除了虎贲军，还带了什么？你们二人的俸禄，又从何处支取？”
燕衡端酒的手一顿，面皮霎时涨得通红！
还能从哪里来？
自然是周玉臣治下的燕州！
须知，不论是帝京还是江南行在，朝廷都没有给燕州拨过一两银子。
虽说按制，军队正式的俸禄、铠甲、粮食、赏赐，都应由户部统一调拨，通过漕运和押送现钱的方式运到前线。
而大梁朝廷，除了称为“金花银”的折征白银之外，还有针对蔑里干、秃马锡，以及镇压内部起义而设置的“蔑饷”、“剿饷”、“练饷”，以应对巨大的军事压力。
但这是战时。
天下早已南北割裂，运输往来不易。即便没有分割，就天授帝这一回割二回让的德行……国库也早已耗费一空，捉襟见肘，哪里还有余力供养地方兵马？
因此，屯田与营田，才是地方军队自给自足的主要手段。
其次便是军队插手官办营业，诸如卖酒、卖度牒、开当铺之类，甚至还可能挪用公家财产或自筹本金，向民间放高利贷，以此获利。
最后一条，便是榷酒、榷盐、榷茶，以及地方征收的各种临时性税费。
“如今黔州、祁州、燕州，及部分檀州，将士官吏总数逾十万。这还没算上孔孟真麾下投降的五万人。十五万军吏，即便每人每月一两银饷，一个月便是十五万两！所谓[凡兴师十万，日费千金]，莫过于此。”
周玉臣神色平和，声词凛然：
“敢问燕监军——北伐军饷，除我周某人之外，谁能担当？若是有，别说是布政使、按察使，便是这身官袍我也一并脱了，绝无二话。”
她话音方落，燕衡手中的酒杯便是一滑！
玫瑰露酒尽数泼在衣襟上，甜腻香气浸满了整个军帐，而燕衡脸上的笑容再也挂不住。他算是听懂了，周玉臣今日分明就是走个过场，压根就不打算要自己的同意！甚至也根本不在乎王皇后，天授帝同不同意！
也是。
毕竟现在的周玉臣，不仅手握重兵，还是比肩“帝国二圣”的圣人！
待祁、檀二州入手，北境四州便连成一片，形成稳固的地缘板块。而北伐前夕，临阵换帅乃兵家大忌。朝廷即便震怒，也绝无可能在此刻动她，反而要仰仗她出兵作战。
再加上，程叔敬又被自己调出去了……