“马县长，下一步我们镇政府准备先对沙土地进行系统治理，搞清楚到底能种什么、适合种什么经济作物。”
陈建国的语速不快，但说的清清楚楚。
“然后结合大王镇现有的条件，优中选优，走出一条咱们自己的特色农业发展道路。”
最后八个字，他加了重音。
马学军端茶杯的手停了。
特色农业发展道路？
他搞农业这么些年，各乡镇汇报工作，翻来覆去就那几句——增产、增收、调结构。
“特色”两个字，倒是头一回从一个副镇长嘴里蹦出来的。
“你具体说说。”马学军把茶杯搁下，身子往后靠了靠。
“马县长，那我就班门弄斧了，浅薄之言，您多指导指导。”
然后继续开口。
“大王镇的沙土地，目前基本荒着。
各家各户的地块说大不大，说小不小，单家独户搞改良，成本高、见效慢，老百姓没这个本钱，也耗不起。”
马学军点了下头，这话不假。
“所以我的想法是——”陈建国把手往前比划了一下，
“先把各村各户的沙土地亩数摸清楚，然后由镇政府出面，跟农户签承包协议。
地还是他们的，但经营权交给政府，由政府统一规划、统一种植、统一管理。
规模化，才能出效益。”
话说完，办公室里安静了。
马学军也没接话，眉头拧了起来。
他在消化陈建国说的信息。
“政府承包？”马学军的声音里带着明显的疑虑，“这个……合理吗？合法吗？咱们县里，不，整个市里，有这个先例没有？”
马学军搞了这么多年农业，思路还是比较传统——上面有文件，下面才敢动。
没文件、没先例的事，第一反应不是“能不能干”，而是“出了事怎么办？”
这不怪他，体制内的人，胆子大的能有几个？
陈建国听到马学军的问题，也开口解释起来。
“首先，政策层面，目前没有任何一条明文规定说不允许地方政府探索这种模式。
没有禁止，那就是有操作的空间。”
陈建国没给马学军反应的时间，紧接着往下走。
“其次——大王镇的老百姓太穷了。”
“沙土地荒在那里，不产一粒粮食，老百姓看着心疼但没办法。
政府把地承包过来，每年给农户租金，哪怕不多，那也是白拿的钱。
老百姓能有钱生活，哪怕多添件衣服，多买两斤肉也是好的。”
陈建国停了一下，看向马学军。
“咱们领导干部的初心是什么？不就是让老百姓过得好一点吗？”
这句话一出，马学军的表情变了一下。
不是被说服了，而是被触动了。
这个五十二岁的副县长，小时候饿过肚子，穿过哥哥穿剩的棉袄，就这么一步一步走出来的。
但触动归触动，干不干是另一回事。
马学军刚要开口，陈建国的下一句已经到了。
“马县长，还有一点。”
陈建国的语气变了，带了点掏心窝子的味道。
“咱们整个颍水县，甚至整个市，目前还没有哪个乡镇搞过这种政府统一承包、规模化种植的模式。”
马学军眉头一动。
“没有先例，意味着什么？”
陈建国的声音压低了半度。
“这个事情如果在大王镇做起来了，做成了——”
他顿了顿，目光直直看着马学军。
“那就是在马县长您的英明领导和大力支持下完成的，这个功劳您当之无愧啊，而万一没做好，那也是我们下面工作不到位不是。”
办公室的空气突然发生了有意思的变化。
陈建国这话，明显就是给自己白送功劳，像个明晃晃的白肉在面前。
马学军搭在桌沿上的手指，轻微颤了一下，脑子在飞速运转。
政府承包，统一规划，规模化种植。
政策上确实没有明令禁止，操作空间是有的。
老百姓拿租金，政府搞开发，一举两得。
关键是，上面的领导最喜欢什么？不就是基层有亮点、有特色、有突破吗？
到时候一报上去，简报上写——“颍水县副县长马学军同志分管农业期间，指导大王镇率先探索政府统一承包沙土地、发展特色规模化种植的新模式，取得显著成效……”
万一领导来了一句，这个颍水县马学军，干的不错啊。
自己今年五十三，说老不老