但是發工錢的這種，最是可怕。
朝廷裡，總有些有良心的人，德高望重者，看到奏報描述的這麼好，自然想著富裕民眾。
結果反而被別有用心的壞人給鑽了空子。
這空子不鑽也就罷了，一鑽害了更多無辜的人。
比如發工錢的事情。
官吏這邊接到上面丞相發的命令，轉頭是把錢發到每個人的手裡了，但他們取消了給那些黔首們最基本的衣食住行供應。
上位者中一旦施恩惠給天下民眾，那簡直是最要不得的事情。
為何？
一旦發錢，部分秦國的官吏們第一個收到訊息，甚至於，他們貼心地地替庶人百姓們想好了庶民收到手裡的每一筆錢都是怎麼花的。
換言之，庶民們能夠收到手裡的錢，他們都是有數兒的，什麼時候收，什麼途徑收，收了會從什麼地方花出去，最終流通到什麼地方，官員們都一清二楚。
自然地，這筆錢從國庫裡一經過發出來，百姓們手裡都沒焐熱，很快就又交出去了。
住宿，衣服，餐飲，甚至於還有回家的路費。
全部都要交。
但是呢，朝廷這筆錢，官吏們給黔首確確實實地發了，而且沒有一個人貪汙。
這就是上位者意願上要對百姓們好，可是這往往是百姓們生活危機的開始。
庶民們拿到了工錢，可是收到手裡的有多少，能夠寄給家人們嗎？
這類荒唐的事情，在秦朝之前，就發生的很頻繁。
到了秦朝，發生的更加頻繁。
也更加肆無忌憚。
因為秦朝的人，非常自信，總是認為我們初建朝，好日子還長著呢。
而最為荒誕的是，上報的人會把這筆下發的工錢，如數上報，然後最終表述的結果就是，庶民們收到了工錢，感激丞相，感激皇帝，感激大秦。
這倒也是一部分事實。
把民眾們幸福的事實挑出來記載，這樣可以拼湊官員們在地方的實幹政績，為的是升遷。
而把民眾們苦難的事實挑出來上報，這時候大多數人為的是博名。
也許從頭到尾，真正做事的人都是蕭何這樣的人。
不說什麼百姓幸福還是痛苦的話，堅定不移地幫助百姓解決問題，才是真正的強者。
在扶蘇審查過去的奏章的時候，各地的情況也可見一斑了。
哪裡官商勾結嚴重，哪裡官員和六國叛逆們接觸的多，也從這些奏章中可以看得出。
只是秦二世倒查秦始皇時期的奏章，還是讓人有些膽寒的。
之後，扶蘇又對著秦國下了一個決議。
“馬上，就要到秋收的日子了。”
“今年各地計程車卒們，能回家就都回家吧，不可以耽誤秋收。”
“只是邊防不能沒有人，抽調一批強悍之士，專門擔任防守。”
蒙恬、趙佗、李信、章邯、馮劫這些武將都在扶蘇身邊，秦國的兵丁又多，說真的此時還真的沒有人敢趁虛而入。
以國家的實力情況為基準，做個決策，才能穩當。
眾將也是商議一番，最終同意這個政策。
“君侯既然決定引蛇出洞，我們自然全力配合。”
“只是希望君侯對待六國反叛貴族，一定不要心慈手軟。”
“非嬴姓秦氏而王者，天下共擊之。”
“否則不出百年，天下又要大亂。”
因為秦始皇和秦二世，都是很不錯的君王，所以大秦的臣子們，竟然是清一色都支援贊成扶蘇提出的這個構想。
這完全是擁戴秦國王室的人。
當然，凡事也都有代價。
以後幾百年來，扶蘇今日眼前站著的這些人，未來就是天下的名門望族，這也是他們擁戴自己的原因。
值此之際，扶蘇做了一個大的決定。
“未來雖然有用兵之時，只是我看朕剛剛登基，所行之政策，都應該切合朕的主張，否則便是言行不一，不足以服眾也。”
“朕思前想後，以為當今天下我秦國兵馬人數過多，對於帝國來說反而成了累贅。”
“就拿一個鄉村來說，一個村子的壯丁被抽調走了十之八九，剩下的一小部分人被強制耕種。”
“而被抽調的人，都是去作戰，戍邊。大多都是為戰爭服務。”
“戰爭的本意，是為了讓百姓們的生活安定富足。”
“朕和你們一起商量治理國家的大事，也就不說那些之乎者也的話，不奔著名傳千古去。”
“就說種田是為什麼，無非是滿足吃喝。”
“而我們華夏的祖先，說起來在幾百年前和北方的胡虜們都有著一樣的困境。只是華夏的祖先們