“種田那時候簡單的多，麥子丟進土地裡，哪裡豐收長得多，就收哪裡。除了收成的時候，大部分時間人都能夠休息安慶，去玩樂。”
“現在弄出來這麼多工具，百姓們不是在種田，就是種出糧食來，做工去支援別的事情。而這別的事情，又是戰爭。”
“朕不講不戰而屈人之兵這種事。”
“只說戰爭和祭祀，本來是服務於民眾的。現在倒好，全天下的人，辛辛苦苦一輩子，都去忙活為戰爭和祭祀籌錢去了。”
“當初戰爭是為了保護百姓，祭祀是為了求得神明的庇護，讓百姓們心思歸一，不要鬧矛盾，以和為貴。”
“現在所有的事情都開始反著來了。”
“而天下之所以禍亂不斷，就是因為當政者本末倒置。”
“為了戰爭而進行戰爭，還發動全天下的人都去參與戰爭，所有人做的每一件事都是服務戰爭。”
“這是禍亂的開始，如果不及時糾正，以後還是要出大亂子。”
“所以，整個帝國的將軍，都要改變之前的觀念。”
“我們以後不能再為了戰爭而去戰爭，更加不能夠為了滿足戰爭的需求，所以讓百姓們去種地。”
“讓所有的百姓們都回去種地，教導他們擴大自己家裡田畝，全部登記在冊，讓他們自己在家養雞鴨魚鵝，自己種植果樹。”
“百姓們從來就是靠自己吃飯，什麼時候需要靠朝廷了。”
“是朝廷靠著百姓的支援，所以才能夠咦飨氯ァ！?
“但是現在，大家卻都倒反天罡起來。”
“上下相擁，其實也是你來我往。”
“朝廷不來照顧百姓，百姓何必要順從朝廷？”
“已有之事，後必再有。已行之事，後必再行。”
“所以，徵兵制，應該要廢止掉了。”
趙佗非常支援，“陛下果真明君也，此策一齣，天下人必定感受到了陛下的心意，到時候民心歸附是一定的。”
其他的武將們，也都沒有反對的。或者說，他們不知道皇帝要鬧哪樣。
說好了未來要打仗，可是如今又廢掉徵兵制。
尤其是李信，你不打仗了，那你叫我回來做什麼？聽你講道理？
眾將心中不樂，可是沒有人敢詢問緣由。
只有章邯問起，“那陛下，廢了徵兵制，未來六國叛亂，誰去攻打呢？”
扶蘇很自然地回答說，“從今天起，我們秦國施行常規軍事制度，改用募兵制，招募一批精兵強將，全家去往邊關，專門做防衛之事。”
“而另外施行戰時體制。”
“戰時體制下，配套軍功爵制。若有戰，我們秦國男兒照樣可以通過軍功晉升。但是從今天起，不再全民皆在備戰狀態，或者是應戰狀態。”
“全民都要抽調出來，精力放在務農，充實家業上。”
“如此，諸位可還有什麼疑慮？”
蒙恬很自然地道，“這個辦法好。既達成了目的，又能夠應對未來的變故，而且還能夠讓百姓們在從軍的時候沒有顧慮。”
“現在軍中逃兵很多，原因就在於顧慮後方，所以總是作戰時出問題。”
第169章 無為，就是最大的為（求打賞月票全訂！）
“我們大秦現在是不遇到事則罷，一遇到事情，問題全部暴露出來了。”
“平日裡看著兵多將廣，可是都是來混日子的，一旦出了事情，那些將軍們跑路起來，比誰都快。”
“士卒們也無心征戰。見到將軍們跑路了，一個個也都跟著跑了。”
“其實帝國現在的情況不容樂觀。”
扶蘇點點頭。
蒙毅卻道，“其實歷朝歷代都是如此，做不到萬眾一心。”
“上面想戰時，下面不想戰。下面想戰鬥時，上面已經退卻了。”
“又因為事情冗雜，所以三不五時來一次，久而久之。一鼓作氣，再而衰，三而竭。”
“豈能是因為民眾自己想要再三而竭，都是有原因的。”
“上下不協調，上面的想要照拂下面的人，下面的也無法聽從意見。”
馮劫忍不住道，“看來你們兩兄弟對這種事感觸很深啊，不然怎會見到你們二人談論同一件事。”
蒙恬蒙毅擔心被人說閒話，一個主軍事，一個主內政（祭祀），平日裡在一塊也不會提同樣的內容。
兩兄弟笑起來。
“實在是，從軍作戰時，這種事很明顯。雖然戰爭每次僥倖勝利，但是我知道，都是之前打下來的聲威罷了。”
“匈奴人見到我們秦國的旗幟，就已經嚇得膽寒了。但是我觀察，我軍將士們的情況甚至不比匈奴的軍隊好多少。”