至八月二十五日，回番仍佔党項人居住之地四百餘里。依城而守，並於沿途修築堡寨，意在蠶食党項。
若坐視不管，必使党項離心，助長回番氣焰。若強行攻之，冬月在即，又恐兵卒勞損，軍資之費。
卑職等不敢自專，上奏請令君裁斷。是否徵調大兵討之，震懾回番，以彰威嚴？
建中靖國元年，九月十日。”
拿著這封二十天之前發出的軍報，曹倬也陷入了沉思。
回鶻人整個行動的過程，簡要概括就是想搶瓜州，結果被打爆了。
轉頭就去欺負党項人，想著我打不了漢人還打不了你了？
結果党項人找漢人大哥給自己出頭，回鶻人又被打爆了。
但是現在回鶻人雖然打不過大周的軍隊，但選擇了烏龜戰術，縮在城裡死守。
這個時候與回鶻歸義軍開戰，確實很容易翻車。
天氣越來越冷了，汴京尚且如此，更別說西北了。
二十天以前王韶的判斷都是天氣太冷，開戰怕戰損控制不住，現在西北的情況就更是如此了。
更重要的是，去西北駐守的大多是西軍計程車卒。
一旦損失過大，難免顧偃開這個西軍都督不多想。
五軍都督府每一府的常備軍都是一萬人，輪番戍守四方州縣。
而王韶的西河蘭會路，曹倬大手一揮給他撥了一千西軍兵卒。
靠著這一千兵卒，王韶完全可以從各地鄉兵和廂軍中徵兵，拉起幾萬人的大軍不成問題。
但是西軍十分之一的家底，如果在西北損失過大的話，顧偃開那邊的態度不能不考慮。
雖然顧偃開大機率不是那種人，但曹倬不能不把這個風險考慮進去。
“命鄧綰、黃裳立刻來府上。”曹倬立刻對幕僚說道。
“是！”
“還有，給其他四位都督都去信，請他們帶副都督及大漢將軍，參與明日尚書省議政。”
“是。”
……
第二日的尚書省，官員們到達議政廳的時候，直接傻眼了。
這什麼情況？
這議政人數怎麼這麼多？
六部尚書、侍郎全員到齊，尤其是兵部的堂官們更是面容嚴肅。
御史臺的御史和諫院的諫官，比平時多了一倍。
不僅如此，怎麼五軍都督府的武將也來了？
不僅是都督，副都督和大漢將軍也都坐在下面。
幾位相公坐在上面，沒有了往日輕鬆的神情。
樞密院的主要官員，一個個也都緊繃著身子，正襟危坐。
這是…誰犯天條了？
不過這些官員雖然被嚇了一跳，但也沒有太過緊張或害怕。
畢竟，這麼大的陣仗，肯定不是針對自己的。
“軍報傳閱給後來的官員。”曹倬的聲音在廳內響起。
幾個吏員拿著謄抄的軍報，便上前分發。
曹倬之所以搞這麼大陣仗，當然不是真的要開戰。
而是要營造一個事態嚴重的氛圍，好為後面的事情做鋪墊。
說穿了，打回鶻這個事情，在軍事上並不算什麼大事，真正的敏感點是政治上的。
對外涉及了党項人的態度，對內則涉及到顧偃開的西軍。
這件事的關鍵點在於，不能拖，調兵必須快。
否則在党項人眼裡，這個大哥就是靠不住的，不能幫自己出頭的大哥，自己還那麼忠心幹什麼？
到時候和回鶻人一起來搶大周城池還是小事，萬一倒向遼國，掏了沙西部烏爾骨的後方，可就不是小事了。
因此，最優解必定是直接以熙河蘭會路的一千西軍為將官骨幹，徵調鄉兵和廂軍為士卒，討伐回鶻。
但是同為掌握兵權的託孤重臣，曹倬不能給顧偃開任何被自己算計的錯覺。
最好的辦法，就是讓顧偃開自己開口。
這是謹慎，也是尊重。
分發完之後，曹倬掃視了一圈，目光停留在一個容貌俊秀的青年吏員身上：“沈括。”
“在！”叫做沈括的青年沒想到自己能被點名，連忙應聲。
曹倬指了指他說道：“你坐在前面來，記錄。”
“是。”沈括聲音有些顫抖，他沒想到自己第一次參與會議，就能被點名做記錄。
而且還是曹倬親自點名，他一時間激動不已。
他不斷深呼吸，平復心情，來到前方的桌案前。
“既然人都到齊了，也都看了軍報，議政開始吧。”曹倬此時再次出聲：“王韶的軍報，諸位有何議論？”