“宪和，子经。”刘备开始写信，“他们在涿郡，也该出来见见世面了。”
两封信，当日发出。
一封给简雍，让他速来洛阳。简雍长袖善舞，精通市井门道，适合处理民事纠纷。
一封给牵招，请他务必前来。牵招武艺高强，为人刚直，可掌治安缉捕。
信送出后，刘备开始做上任准备。
他换了便服，带着张武，把北部各坊走了一遍。从最繁华的东市，到最混乱的北邙山脚，看市井百态，听百姓议论。
十日下来，心里有了谱。
十月十五，刘备正式上任。
北部都尉府在城北永和里，是座三进院子。门前立着两根新漆的桓表，大门上的铜环如黄金一般。
刘备带着张武走进去时，院子里静悄悄的。几个胥吏聚在廊下晒太阳，见他们穿官服进来，赶忙起身行礼。
“刘都尉。”一个留着山羊胡的老吏上前，“卑职姓李，是这里的功曹。郭都尉。。。郭前都尉走后，这里一直没人主事。”
“把所有人都叫来。”刘备环视院子，“前堂集合。”
李功曹愣了一下，还是去了。
一刻钟后，二十几个胥吏、差役在前堂聚齐。一个个站得歪歪斜斜，眼神里透着漫不经心。
刘备站在堂前，目光扫过每一个人。
“从今日起，我刘备任北部都尉。”他声音不高，但清淅，“过去如何，我不管。但从今往后，一切按律法、按规矩办。”
有人嗤笑一声。
刘备看过去，是个膀大腰圆的差役头目。
“你笑什么？”
那差役头目满不在乎：“刘都尉，您初来乍到，不懂这里的规矩。北部这地方，光讲律法，行不通。”
“哦？”刘备走到他面前，“那你说，该怎么行？”
“得看人。”差役头目咧嘴，“有些人，您动不得；有些事，您管不了。睁只眼闭只眼，大家相安无事，多好。”
堂里响起几声附和的笑。
刘备看着他，忽然问：“你叫什么？”
“王魁，大伙儿都叫我王头儿。”
“王魁。”刘备点点头，“从今日起，你不是差役头目了。去功曹那里结了这个月的俸钱，明日不用来了。”
堂里瞬间安静。
王魁瞪大眼睛：“你。。。你凭什么？”
“凭我是北部都尉。”刘备转身，看向其他人，“还有谁觉得，这地方的规矩，不该按律法来的？现在站出来，我一起办了。”
没人动。
王魁脸涨得通红，指着刘备：“你。。。你敢！你知道我姐夫是谁吗？他是……”
“我不管他是谁。”刘备打断他，“在这里，我是都尉。我说了算。”
他看向李功曹：“李功曹，照办。”
李功曹额头冒汗，连连点头：“是，是。。。”
王魁还想闹，张武上前一步，手按刀柄。王魁看了眼张武那身腱子肉，咽了口唾沫，骂骂咧咧地走了。
堂里死一般寂静。
刘备走回堂前，看着剩下的人：“还有人要走吗？”
没人说话。
“好。”刘备点头，“既然留下，就把以前那些毛病都改了。从今日起，每日卯时点卯，迟到者罚俸；执勤期间饮酒赌博者，革职；收受贿赂、徇私枉法者依法严惩。”
他顿了顿：“但若认真办事，我也不会亏待你们。俸钱按时发，有功必赏。都听明白了？”
“明白。。。”声音参差不齐。
“大声点！”
“明白！”这次整齐了些。
“散了吧。”刘备摆手，“李功曹留下。”
众人散去，堂里只剩刘备、张武和李功曹。
李功曹擦着汗：“都尉，您这。。。太急了。那王魁的姐夫，是西园的一位黄门，虽然官职不高，但毕竟是宫里的人。。。”
“我知道。”刘备坐下，“所以才要先拿他开刀。杀鸡儆猴，让那些人知道，我这里，不认关系，只认律法。”
李功曹苦笑：“都尉，话是这么说，可北部这地方，关系盘根错节。您今天动了王魁，明天可能就有人来找麻烦。”
“让他们来。”刘备看着他，“李功曹，我查过你的履历。你在北部都尉府干了十二年，换了六任都尉。你却能一直稳坐功曹之位，说明你懂规矩，也知道怎么在夹缝里生存。”
李功曹脸色变了变。
“我不求你帮我冲锋陷阵。”刘备语气缓和下来，“只求你做好分内事，把该管的管起来。其他的，我来应付。”
李功曹沉默许久，最后