她翻到一页，是一个年轻女干部写的：“我来开发区三年，三年没穿过裙子。不是不喜欢，是不敢。怕被说‘花枝招展’，怕被说‘心思不在工作上’，怕被领导说‘不够稳重’。今天我把裙子带来了，明天，我要穿着它去开会。”
杭慧在这一页上折了一个角。
周四下午两点，全体干部大会。开发区的会议室第一次坐得满满当当，连过道都加了椅子。
杭慧站在台上，面前摆着那本材料。台下，穿裙子的女同事坐了整整三排，像一道彩色的屏障。刘副市长坐在第一排，表情严肃，双手交叉放在桌上。陈志刚坐在角落里，手里拿着笔记本。
“今天开这个会，只有一个议题——我们的着装规范，到底应该是什么样的。”杭慧的声音不大，但很清晰，麦克风把她的声音送到会议室的每一个角落。
“上周，我因为穿了一条裙子被通报。这周，办公室发了补充通知。但通知解决不了根本问题。根本问题是——我们的规矩，是谁定的？依据是什么？为什么对男同志一个标准，对女同志另一个标准？今天，我们不吵架，不扣帽子，只讨论。”
她翻开材料。
“我先念几段大家的意见。不念名字，只念内容。第一段：‘我来开发区三年，三年没穿过裙子。不是不喜欢，是不敢。怕被说花枝招展，怕被说心思不在工作上。’第二段：‘夏天穿短裤凉快，女同志穿裙子就不凉快吗？同样的温度，同样的工作，凭什么男的可以露腿，女的露胳膊就不行？’第三段：‘这不是着装的问题，是人的问题。有些人看你不顺眼，你穿什么都不对。’”
台下有人低下头，有人交换眼神，有人偷偷擦了擦眼角。
“这些意见，不是我编的。”杭慧举起那本材料，“是各部门的同志写的，原话，没有删改。如果有人认为哪条不实，可以当面指出来。”
台下安静了几秒。然后，一个男声从后面响起来。
“我来说几句。”
所有人的目光往后转。站起来的是招商局的老王，四十多岁，平时话不多，存在感很低。他的脸有些红，但声音很稳。
“我支持杭主任。我夏天也穿过短裤，没被通报。为什么？因为我跟办公室老张关系好。老张看到我穿短裤，笑一笑就过去了。别人穿，他就不行。这不是规定的问题，是人的问题。规定在那里，但执行规定的人，想管就管，不想管就不管。这叫什么规矩？”
台下有人附和，有人鼓掌。老张坐在第三排，脸涨得通红。
老王说完，坐下了。接着，站起来的是财政局的一个女科长，姓赵，五十多岁。
“我在开发区干了二十三年。二十三年，我没见过哪个女领导因为穿裙子被通报。杭主任是第一个。为什么？不是因为她穿得不对，是因为有人想整她。整她的手段有很多，穿裙子只是其中一种。今天挑裙子的毛病，明天挑头发的毛病，后天挑说话的毛病。鸡蛋里挑骨头，总能挑出来。”
台下安静得能听见空调的嗡嗡声。刘副市长的脸色像一块铁板，没有表情，但他的手指在桌面上轻轻敲了一下。
杭慧没有打断任何人。她让他们说，一个接一个地说。
有人说了十几分钟，从着装规范讲到干部选拔任用，从干部选拔任用讲到机关政治生态，越讲越远。杭慧没有打断他，让他讲完。有人只说了两句话：“公道自在人心。”然后坐下了。有人在发言时哭了，说自己在开发区干了十几年，从来不敢穿裙子，怕被人说“不正经”。
讨论持续了将近三个小时。中间没有人离场，没有人提前走。最后，杭慧站起来。
“今天的讨论，很成功。没有人吵架，没有人扣帽子。每个人都在说自己的真实想法。这些想法，我会整理成报告，报给市纪委、市委组织部，也报给省妇联。”
她看着台下。
“从今天起，开发区的着装规定，按照办公室发的补充通知执行。同时，我提一条补充中的补充——今后，任何关于着装规范的批评、处罚，必须依据书面规定。没有规定的，不能以‘影响不好’、‘不严肃’、‘不得体’等模糊理由进行处罚。规定的解释权，不在某个人手里，在规定本身。”
她顿了顿。