他没有穿防弹衣，没有带安保人员，就一个人站在群众面前，声音沉稳有力。
“乡亲们，我是县长秦川。你们的诉求，我知道；你们的难处，我清楚。今天我在这里给你们一个准话——烂尾楼，一定复工；房子，一定交付；拖欠的问题，一定解决。”
人群安静了一瞬。
有人认出秦川，就是上次化解凉水乡上访的年轻县长，情绪稍微平复。可就在这时，人群后排突然传来几声煽动性的叫喊。
“别信他！他就是糊弄我们！”
“之前的领导也这么说，结果呢？”
“不拿出书面承诺，我们绝不走！”
喊话的是两个陌生面孔，穿着打扮不像普通购房户，眼神躲闪，故意往人群里挤，不断煽风点火。
政法委书记赵国梁“恰好”赶到现场，一上来就故作严肃：“秦县长，你看，群众情绪这么激动，再推进项目肯定激化矛盾。我看还是暂时搁置，先疏散人群再说。”
秦川侧头看了赵国梁一眼，目光冰冷。
赵国梁心里一慌，连忙低下头。
秦川没有理会他，径直走向那两个挑头闹事的人，语气平静：“你们两个，是哪个小区的业主？购房合同拿出来我看看。”
两人脸色一变，支支吾吾说不出话。
“拿不出来？”秦川冷笑一声，“不是业主，却在这里煽动闹事、扰乱秩序，你们是受谁指使？”
两人转身想跑，早已等候在旁的民警迅速上前，当场控制住。
一搜身，果然有问题——身上带着几百块现金，还有一张写着煽动话术的纸条。
人赃并获。
现场群众瞬间哗然。
“原来是托！”
“怪不得一直喊着闹，原来是故意的！”
秦川拿着纸条和现金，高高举起，声音传遍全场：“乡亲们，你们看清楚。真正想耽误你们房子、耽误你们生活的，不是政府，是这些躲在背后搞阴谋的人！他们不想让项目盘活，不想让你们住上新房，只想把水搅浑，保住他们自已的利益！”
真相大白，群众情绪彻底平复。
秦川趁热打铁，当场公布三项承诺：
第一，三天内公布资产核查结果，所有账目公开透明；
第二，一周内与所有债权人见面，制定清偿方案；
第三，一个月内确保施工单位进场，年底前实现交房。
每一项都有时间、有责任、有监督。
群众鼓掌欢呼，陆续散去，一场即将失控的闹访，被秦川半小时化解。
赵国梁站在一旁，脸色惨白，一言不发，灰溜溜地离开现场。
回到县政府，秦川立即召开专题会。
“查！”秦川一拍桌子，语气严厉，“把那两个挑事的人审透，把背后指使的人挖出来！我倒要看看，谁这么大胆子，敢在宝来县煽动群众、对抗政府、阻挠民生项目！”
纪委书记方明远立刻领命：“秦县长放心，我亲自审，一查到底！”
赵松林气愤道：“肯定是马学文、赵国梁他们干的！闹访事件时间卡得这么准，除了他们，没人有这么大能量！”
“没有证据，不能乱猜。”秦川冷静道，“但我们心里要清楚，这次闹访只是开始。马学文他们不会善罢甘休，接下来还会在建筑商、债权人、施工方、资金上做文章，层层设卡，处处刁难。”
果然，不出秦川所料。
第二天，麻烦接踵而至。
三家建筑商集体“失联”，电话不接、见面不见、拒绝配合核查；
主要债权人突然变卦，拒绝接受清偿方案，要求一次性全额兑付，否则不签字；
施工单位报价比市场价高出一倍，摆明了坐地起价；
更过分的是，住建、自然资源部门在办理手续时，故意拖延、刁难，一份简单的复工函，拖了整整一天还没办下来。
所有阻力，精准地卡在项目推进的关键节点。
赵松林气得拍桌子：“秦县长，这摆明了是马学文他们在背后打招呼！住建局长是崔世豪的人，自然资源局长是马学文的老部下，他们故意不办事，就是要把项目卡死！”
秦川翻看着手里的材料，神色平静。
“他们越是这样，越说明心虚。”秦川淡淡道，“建筑商失联，我们就走法律程序，依法清退；债权人漫天要价，我们就公开债务情况，让全社会评理；施工方坐地起价，我们就公开招标，有的是愿意来干的企业；部门拖延办事，那就处理人。”
他当即下达四条命令：
第一，由法院牵头，对烂尾楼项目原有建筑商依法启动清