“秦县长，您您怎么来了也不说一声？”王刚神色局促，手心冒汗。
秦川不看他，径直走向会议室：“把村支书、村主任、村民代表全部叫来，半小时后开会，现场谈土地流转。”
王刚不敢怠慢，连忙让人去通知。
会上，村民代表一开口，所有问题全抖了出来：“乡里面从来没跟我们说过流转的事！”“种药材能赚钱吗？别又像以前一样坑我们！”“租金怎么算？谁来保证？”
王刚脸色一阵红一阵白，坐在旁边头都不敢抬。
秦川当场表态：“租金每亩每年八百元，每三年递增百分之十，企业预付三年租金，签正式合同，县政府兜底履约。今天现场登记、现场确认，愿意流转的马上签字，不愿意的绝不强迫。”
真金白银的承诺，加上秦川之前兑现修路、补偿、治矿的口碑，村民当场就有大半愿意签约。
王刚急了，偷偷拉着秦川到一旁：“秦县长，土地流转这么大的事，得县委研究、高书记签字才行，我们不能擅自做主啊”
秦川眼神一冷：“王书记，发展产业、富民增收，是县乡两级共同责任。群众愿意、企业愿意、政策允许，为什么不能办？还是说，没有县委签字，乡镇就不干事了？”
一句话，戳穿王刚的挡箭牌。
王刚哑口无言，只能眼睁睁看着村民现场签约。
秦川趁热打铁，当场敲定凉水乡基地选址，限定三天内完成全部流转。
紧接着，秦川直奔和平乡。
和平乡党委书记赵四海是高长山的铁杆心腹，比王刚强硬得多。秦川赶到时，赵四海故意不在乡里，而是“下村检查”，摆明了要给秦川冷遇。
乡长接待秦川，一脸为难：“秦县长，赵书记不在，土地流转的事我做不了主，村里干部也都被通知‘等县里统一安排’，实在没法推进。”
秦川淡淡一笑：“赵书记不在没关系，你做不了主也没关系。把村民代表叫来，我直接跟群众谈。”
同样的现场办公，同样的当场签约。
不到两个小时，和平乡基地用地也敲定大半。
秦川临走前，对乡长留下一句话：“你是政府任命的乡长，对县政府负责，对群众负责。有些事，不用等别人点头。”
这句话意味深长，乡长浑身一震，低头不语。
第三站青山乡，情况更极端。乡党委书记周明强干脆闭门不见，还让村干部煽动少数群众“提条件、抬价格”，试图搅乱现场办公。
秦川一到现场，看到几个被挑唆的群众起哄，当场沉下脸：“谁带头阻挠产业、阻碍群众增收，就是和宝来百姓作对。纪委就在后面，谁破坏发展，就查谁。”
声音不大，却带着一股肃杀之气。
起哄的群众瞬间散了。
周明强躲在村里不敢露面，秦川也不追究，直接完成土地确认，留下工作人员对接，驱车返回县城。
一天之内，三个基地土地流转全部落地。
消息传回县委，高长山拍了桌子：“废物！一群废物！连个乡镇都看不住！”
钱进才脸色难看：“姐夫，秦川这是绕过县委、绕过乡镇，直接跟群众对接，再这样下去，咱们的人都要倒戈了！”
“他能搞定土地，搞不定审批。”高长山咬牙道，“自然资源局、生态环境局、林业站，全部给我卡住。没有我的签字，任何手续不准办，任何文件不准批！”
当天下午，秦川的产业专班在审批环节果然遇到死卡。
自然资源局局长以“规划未调整”为由，不予审核；
生态环境局以“资料不全”为由，退回材料；
林业站更是直接“系统维护、暂停办理”。
典型的技术性躺平、程序性封杀。
专班成员急得团团转：“秦县长，他们摆明了刁难，再拖下去，省里企业就要撤资了！”
秦川坐在办公室，看着一叠被退回的材料，反而笑了。
“他们终于忍不住了。”
小李不解：“秦县长，您怎么还笑得出来？”
“之前他们只是冷遇、推诿、拖延，还在规则之内。”秦川平静道，“现在他们滥用职权、故意刁难、拒不履职，已经越线了。”
他拿起手机，拨通了东风市自然资源局局长的电话。
“张局，我是秦川。宝来县三个省级农业产业项目，用地手续已经符合政策，但县里卡住不批，影响项目落地，可能要请市局派人督导一下”