县政府班子依旧各行其是，部门局长依旧不汇报工作，会议依旧开不起来，文件依旧落不下去。高长山稳坐钓鱼台，冷眼旁观，就等着秦川撑不下去主动开口要调走。
可秦川偏偏不急不躁，每天要么下乡镇，要么进企业，要么看项目，要么访农户，县城里的派系争斗、人情往来，他一概不参与，一概不介入。
这种“不按套路出牌”，反而让高长山一伙人心里发慌。
他们不怕秦川争，不怕秦川闹，就怕秦川不声不响、沉底扎根。
就在僵局持续到第七天，一件突如其来的大事，彻底打破了宝来县的平静——上百名凉水乡群众集体到县委县政府门口上访，堵门、举牌、喊诉求，场面一度失控。
上访的核心诉求很简单：
一是南部矿山私挖滥采，破坏耕地、污染水源，老百姓庄稼绝收，没人管；
二是土地流转补偿款被拖欠，三年没拿到一分钱；
三是乡里道路破损严重，出行难、上学难。
消息传开，全县震动。
高长山第一时间赶到现场，脸色铁青。信访维稳是底线，一旦出问题，他这个县委书记首当其冲。可面对情绪激动的群众，高长山派出来的信访局长刘梅根本压不住阵脚，群众根本不听，一口一个“官官相护”“不给说法不离开”。
高长山站在楼上窗口看着，心里又急又气。他想亲自出面，又怕被群众围住下不来台；想强行驱散，又怕激化矛盾闹出大事。
关键时刻，县委办主任慌忙跑上来：“高书记，群众喊着要见新县长秦川，说只信新来的县长！”
高长山一愣，脸色瞬间变得极为难看。
群众不找县委书记，反而找县长，这是赤裸裸打他的脸。
可眼下局面失控，他没有选择。
“让秦川去处理！”高长山咬牙道，“处理不好，就是他的责任！”
这是一招典型的甩锅推责。群众情绪激动，问题积重难返，处理不好，秦川就是“处置不当、激化矛盾”；处理好了，功劳是县委的，风险是秦川的。
秦川接到通知时，正在办公室看凉水乡的土地资料。
小李急道：“秦县长，您不能去！高书记这是把烂摊子扔给您，处理不好您要背锅！”
秦川站起身，整理了一下衣服：“我是县长，群众找县长，天经地义。这锅，我不背，但事，我要办。”
他独自一人走到大院门口，没有警车开道，没有安保簇拥，就站在群众面前。
“乡亲们，我是县长秦川。”秦川声音不大，却清晰有力，“你们的诉求，我已经知道了。你们放心，今天我在这里表态，矿山污染、土地补偿、道路修建，三件事，一件一件查，一件一件办，给你们一个明确答复。”
群众看到年轻县长态度诚恳、语气坚定，情绪渐渐平复下来。
有人喊道：“秦县长，我们信你！可之前的领导都这么说，说完就不算数了！”
秦川点头：“我理解。今天我不跟你们说空话，三天之内，我给你们第一个答复：先查矿山污染，停工核查；七天之内，给你们第二个答复：核实补偿款去向；一个月之内，道路动工。”
承诺具体、时间明确、不留退路。
群众彻底安静下来。
秦川接着道：“现在，请大家选出五位代表，到县政府会议室谈，其他人先回去，安心生产生活。我秦川说话，说到做到。”
在秦川的安抚下，上访群众有序散去，一场即将失控的群体性事件，被他几句话平稳化解。
整个过程，高长山在楼上看得一清二楚，脸色阴沉得能滴出水来。
他没想到，秦川竟然有如此魄力和定力，更没想到群众竟然只认秦川。这对他这个深耕宝来十几年的书记来说，是极大的威胁。
信访化解后，秦川没有回办公室，直接带着信访、自然资源、生态环境部门的工作人员，奔赴南部矿山。
这一次，部门负责人不敢再推脱。信访事件刚平，谁也不敢再顶风而上。
秦川到矿山一看，触目惊心。山体被挖得千疮百孔，废水直接排入河道，农田被污染，庄稼枯死，矿场没有任何合法手续，属于典型的私挖滥采、无证生产。
更让人气愤的是，矿老板竟然躲在幕后，县里相关部门长期“视而不见”。
秦川当场下令：立即停产停工，查封设备，控制现场负责人，彻查背后利益链条。
命令下达，生态环境分局局长脸色为难：“秦县长，这个矿背景很深，动不得啊，高书记那边”
秦川目光一冷：“我是县长，主管生态环保、安全生产、信访稳定。出了问题，我负责。现在，执行命