扶苏看着舆图上刚刚平定的关东六郡，眼底却有几分沉甸甸的思虑。
他转头看向身侧的萧寒，“萧爱卿，项氏已灭，六国归心，《治国十策》已颁行天下，可朕心中始终难安。”
萧寒躬身拱手，神色平静：“陛下所虑，可是关东郡县吏治空虚，新政推行缺人可用？”
“知朕者，莫若爱卿也。”扶苏长叹一声，指尖点在齐、楚两地的郡县标记上，“大秦三十六郡，关中五郡根基稳固，官吏熟稔新政，可关东二十余郡，历经战乱，旧吏要么随叛军溃散，要么心怀异心，能真心推行新政、安抚百姓的官吏，寥寥无几。新政再好，无人落地，也不过是一纸空文啊。”
站在一旁的嬴阳滋闻言，也上前一步轻声道：“皇兄所言极是。前几日我随蒙毅大人去三川郡巡查，沿途不少县城，县令要么是老迈昏聩的旧吏，要么是军功出身的武夫，连《治国十策》都读不通顺，更别说推行下去了。百姓们只知朝廷免了赋税，却不知察举制、屯田制为何物，长此以往，新政怕是要打了折扣。”
她今日刚从燕地归来，一身劲装还未换下，眉眼间还带着塞外的风霜，说起话来却条理清晰，句句切中要害。萧寒看着她的侧脸，眼底不自觉地漫上几分温柔——这个从现代穿越而来的戏剧学院女生，早已不是当初那个靠着演技求生的深宫公主，如今的她，能策马入燕地策反韩广，能深入民间体察民情，成了他在这大秦朝堂上，最默契也最坚定的同路人。
“陛下，公主所言，皆是实情。”萧寒收回目光，语气郑重，“秦自商鞅变法以来，官吏多出于军功世家、宗室勋贵，关东六国旧地的贤才，始终难有晋升之途。这也是为何六国一乱，各地贤才纷纷依附叛军，而非归顺朝廷。如今新政推行，首要是打破门第之限，广纳天下贤才，不论出身、不论国别，只要有真才实学、愿为大秦效力、愿为百姓谋福，皆可入朝为官，充实郡县吏治。”
“爱卿所言，正合朕意！”扶苏眼睛一亮，当即拍案，“朕这就下旨，昭告天下：大秦广开言路，招纳四海贤才，凡有一技之长者，不论出身，皆可赴咸阳自荐，经朝堂考核合格者，即刻授官；各郡郡守，每年需举荐贤良孝悌之士三人，举荐有功者赏，举荐不实者罚！”
旨意连夜拟好，次日一早便以八百里加急送往大秦三十六郡。
一时间，天下震动。
自春秋战国以来，数百年间，仕途始终被世家大族、宗室勋贵牢牢把控，寒门子弟、六国旧地的贤才，从未有过如此公平的入仕机会。旨意颁布不过一月，咸阳城便涌来了数千名来自天下各地的贤才，有精通律法的法家学子，有擅长农桑的农家弟子，有熟稔兵法的兵家传人，还有擅长治水、算数、医术的能工巧匠，原本空旷的咸阳学宫，一时间人满为患，处处皆是谈经论道、切磋学问的身影。
扶苏每日都会抽出两个时辰，亲自在咸阳宫接见自荐的贤才，遇到真才实学者，当场便会授官。蒙毅负责考核理政之才，李由负责考核兵法武艺，萧寒则总领全局，制定考核标准，剔除滥竽充数之辈，短短两月，便为大秦选拔了两百余名官吏，尽数派往关东各郡县，填补了吏治空缺，新政的推行速度，肉眼可见地快了起来。
萧寒看着这欣欣向荣的景象，心中也满是欣慰。他穿越而来，最大的心愿便是改写大秦二世而亡的宿命，让天下百姓免于楚汉争霸的战乱之苦。如今项氏已灭，六国归心，贤才盈朝，新政落地，他离这个心愿，越来越近了。
这日午后，萧寒刚从咸阳学宫考核完贤才回到御史大夫府，还没来得及喝口热茶，府中亲信便匆匆进来禀报：“大人，治粟内史府传来消息，蒙毅大人今日接见了几名来自沛县的贤才，对其中一人极为赏识，已经带着他入宫面见陛下了。”
“哦？”萧寒放下茶盏，笑着问道，“是何人？能让蒙毅大人如此看重，想来是有大才。”
“为首之人，名叫刘邦，沛县泗水亭长，同行的还有萧何、曹参、樊哙、夏侯婴四人。”四季情第二季
“刘邦？！”
这两个字入耳的瞬间，萧寒脸上的笑意瞬间散尽，手中的茶盏猛地一顿，滚烫的茶水溅在手上，他却浑然不觉。
一股寒意，瞬间从脚底窜上天灵盖。
他是历史系研究生，穿越前翻烂了《史记》《汉书》，对这个名字，刻入骨髓的熟悉。
刘邦，汉高祖。
那个在秦末乱世中起兵，先入咸阳灭秦，后在楚汉争霸中击败项羽，最终创建大汉王朝，彻底终结了大秦国祚的男人。
前世的历史里，陈胜吴广起义后，刘邦在沛县起兵，号沛公，一路收拢人才，西进关中，秦王子婴出城投降，大秦正式灭亡。哪怕如今历史轨迹已经彻底改变，项氏已灭，六国归降，扶苏登基，大秦新政推行