李秋坐在案前，面前摊着这些天来巡视各卫所的手札，密密麻麻记了半本子。
他的眉头拧成一个“川”字形。
来了十几天了。
这十几天里，他跑遍了福州周边的大小卫所。
看了兵，看了船，看了操练，看了粮库。
他把手札翻到前几日写的那页，上面歪歪扭扭记着几个数字。
汤和两年前来巡视的时候，给朝廷递过一份密折，里头说得明白。
沿海卫所兵员不足、战船老旧、粮饷短缺……
而根本原因，是贪污。
银子拨下来了，一层一层过手，到下面能剩下一半就算烧高香。
船厂造出来的船，板薄了三寸，钉少了两成……开到海上遇着风浪，自己先散了架。
那会儿郭桓案还没爆发，贪官们还在肆无忌惮地伸手。
后来郭桓案杀了那么多人，从上到下清理了一遍。
李秋上任都督之后也在短时间内了解了情况。
特别是粮饷，没有出现过问题。
李秋以为情况会好转。
结果还是没用。
他站起来，走到墙边挂着的那幅海防图前，目光一寸一寸地挪。
福宁、福州、兴化、泉州、漳州……
沿海一线看起来防线不错。
可他们之间隔着山，隔着水，隔着各自的辖地和各自的算盘。
倭寇来了，最近的先出兵，打不过等援兵来，援兵还在半路上磨蹭。
李秋也调查过，他们其实也不是故意磨蹭，是没接到命令不敢动，是船太破出不了海。
“都督。”
门外传来周能的声音。
李秋转过身，周能已经掀帘进来，手里抱着一个布包，解开后里面是几本发黄的册子。
“这是末将这些年攒下的巡海日志，上面记着每次倭寇来犯的时间、地点、人数、船数，还有咱们的反应和损失。”
他把册子放在桌上，手指在封面上轻轻拍了拍，“末将斗胆，请都督过目。”
李秋坐下来，翻开第一本。
字迹潦草，但还是能看懂。
“洪武十二年三月，倭寇三百余人乘船七艘，于泉州登陆，烧杀抢掠，官军赶到时，倭寇已遁入海中。追之不及，盖因战船老旧，航速不及倭船。”
“洪武十四年六月，倭寇二百余人犯福宁，官军出击，火器卡膛炸膛者过半，士卒不敢放铳，以刀枪迎敌，死伤惨重。”
“洪武十六年九月，倭船十余艘泊于外海，官军水寨战船仅五艘可出，余者皆在修理，且修了三个月还没修好。”
“……”
李秋一页一页地翻着，脸色越来越沉。
他把册子合上，抬起头看着周能，很是意外：“船不行，火器也不行？”
周能苦笑了一声。
“都督明鉴，末将手底下那些兵，用的火铳还是以前的老物件，铳管都磨薄了，放不了几铳就要炸膛。”
说着叹了口气：“兵部的军器局拨下来的新铳，末将等了一年又一年，连影子都没见着……末将去信催，回文说‘已列入计划，请耐心等待’……哎呀，末将等啊等，等来的是一纸调令，调末将去修城防。”
他顿了顿，声音低了些，“船就更不消说了……福建都司下辖的几个船厂，这些年造出来的船，能用的不到一半……”
“末将亲眼看过，有一批新造的哨船，龙骨接榫的地方用的不是铁钉。”
“都督，不是铁钉……您想想看，泡在海水里，不出三个月就烂了……都督，这不是造不出好船，这是有人不想造好船。”
“最后郭桓案爆发，这些事倒是被挖了出来，可是……有人拿着陛下说的‘禁濒海民不得私自出海‘，和‘禁濒海民私通海外诸国‘……诺，现在在依旧这样，没有好转！”
李秋沉默了。
有些政策落实到地方，就会造成误解。
“火器的配发，不只是数量的问题。”
李秋终于开口了，“北边打仗，火器都往北边调了，你这边要也得排着。”
周能叹了口气，“都督说的是，末将也明白，朝廷的银子有限，北边是心腹大患，南边是瘙痒……可这瘙痒，痒起来也要命啊。”
李秋也感到头疼，
倭寇之祸不过几百人，北边则是几十万人。
对比起来，这边就普通小孩子过家家了。
兵部不重视，也是没办法的办法。
“明天，去船厂。”
李秋站起来，把桌上的册子摞好，“周指挥使，你带路。”
“是！”周能抱拳。