，在明朝中前期，朝廷中枢对地方的掌控力，是非常高的。

    可问题也随之而来。

    上升到省一级，权力依旧完全被拆分开来后，就十分容易出现‘三个和尚没水喝’的窘迫境地。

    行政效率低下，作为一省之长的布政使，必须要面临各种协调、沟通。

    三司的‘会商’，极大的消耗了内部资源。

    这套运转机制，一旦面临重大问题的时候，就会格外迟钝。

    比如，遇到农民起义、倭寇侵扰、天灾人祸之际，拖沓的响应机制，和决策机制，往往会带来更为严重的后果。

    所以能看到，在大明中后期，巡抚、总督这类近乎一手遮天的封疆大吏出现。

    将权力统合，最后将三司制度给破坏掉。

    形式发生变化，三司制度也逐渐落幕。

    当然，并不是说总督制度就是好的。

    天底下就没有万全的制度。

    区别在于，不同情况下，使用的不同方式而已。

    从老朱制定三司制度，到后来的情况发生变化，不得不用另一套更为集权的方式应对，其实也是无奈之举。

    回到陈铭这位布政使的问题上面。

    作为外调的京官，别看陈铭背后没有什么靠山，也没有什么‘同道中人’，可他本身，其实就已经是一座大山了。

    从二品的官，还不够大吗？

    这样一尊大佛，空降福建闽地，说实话不少人都是心惊胆战的。

    但过了一段时间的观望后，本地人发现，这位陈大人，好像也不是那么可怕。

    尤其是当更恐怖的人出现之后，一对比之下，大家才发现，原来这位陈大人才是好官呐。

    短短一年不到的时间，这位陈大人就迎来了一波支持。

    说起来，这位陈大人确实非常有手腕和能力。

    近些年，闽地出现过许多次的盗匪活动。

    而这位陈大人来到闽地后，立马着手开始整治群匪。

    效果么，还不错。

    而剿匪的成功，也让这位陈大人拉拢到了都指挥使。