“你去让老张头把管事的都叫过来，开会。
雄启去了半个时辰，回来的时候身后跟了五十来号人，年纪大的六十出头，年轻的三十五六，衣裳穿得五花八门，有穿长衫的，有穿短打的，还有两个穿着满是补丁的旧袍子，都有一个共同点，走路的时候腰板挺得直直的，不像是普通种地的。
秦书坐在大堂上，看着这五十来个人进来，越看越眼熟，等他们站定了，他想起来了，这不就是表彰大会那次，写字写得最好的那批人吗。
老张头站在最前面，冲秦书拱拱手：“老爷，人都到齐了。”
秦书点点头，让雄启库房把朴正海送的那些高丽参端上来。
过了一会雄启端了个托盘，上头摆着几十根红布包著的东西。
“这些天大家辛苦了。”秦书从托盘上拿起一根，“平安县这么大的摊子，我当甩手掌柜，全靠你们撑著，朴正海送了点高丽人参，一人一根，补补身子。”
雄启端著托盘挨个发，发到老张头的时候，秦书多拿了两根塞给他：“老张头年纪最大，多拿两根。”
老张头捧着人参，笑得满脸褶子：“谢老爷赏！”
旁边老刘头看着眼热，嘴上没说什么，眼神一直往托盘上瞟，秦书看见了，又拿了两根递给雄启：“给老刘头送去，年纪这么大这些天还整天给人看病，也该补补。
老刘头接过人参，脸上的褶子笑的比老张头还深：“老爷记挂。”
发完人参，秦书靠在椅背上，扫了一圈底下这些人。
“说正事。”
大堂里安静下来。
“平安县现在管理太混乱了，老爷我今天被人开了瓢？”
“这也不怪你们，现在人太多，一直在忙也没个章程。”
秦书点点头：“灾民加平安县原来的人口都有五万人了，你们五十来个人管，一个人管一千，这活儿肯定不好干。”
底下有人小声嘀咕了一句，秦书没听清，也没追问。
“现在的管法太乱，东一榔头西一棒子，想到哪管到哪，首先得先捋清思路。”
“我的意思是，五万人分成五个大队，一万人一个大队。五个大队长，直接对老张头负责。”
他看向老张头：“你年纪大了，五万人的摊子全压你身上，撑不住 管好五个人，就行了？”
老张头点了点头，最近他确实有点心力交瘁。
秦书又看向底下那五十来个人：“五个大队长，从你们中间选，谁愿意干，自己报名，我们平安县是讲民主的。”
底下的人都互相看了一眼，商量了一会儿，最后五个人站了出来。
“谢浦，愿为老爷分忧。”
四十来岁，面白，长须，说话慢条斯理，看着像个教书先生。
第二个是王致远，比谢浦年轻些，黑脸膛，说话干脆，像是科班出身。
第三个叫长孙钧安，瘦高个，颧骨高，眼睛细长，看着精明。
第四个是赵翰睢，矮壮圆脸，说话带着笑，秦书暗中吐槽笑面虎。
最后一个是宁正卿，三十五六岁，脸上没什么表情，说话也平平淡淡，站在五人最边上，看着最理性的一个。
秦书看着这五个人，又看了看手里那张写著名字的纸，忽然抬起头：“谢浦、王致远、长孙钧安、赵翰睢、宁正卿，你们这看着可都是大姓，不像是普通的犯官啊。”
谢浦拱拱手，不紧不慢地说：“老爷，都是逃难来的，什么犯官不犯官，以前的事不提也罢，现在我们都是种地的，帮着老爷打理县城。”
旁边那50来个人也跟着附和，反正就是不否认，不承认，秦书拿他们毫无办法。
“行，五个大队长定了，下面说小队长。”
他拿起笔，在纸上画了个框，一边画一边说：“每个大队下面设十个小队，一千人一个小队。小队长由各队的大队长从你们中间自己选，等会给我个名单就行。”
“最后是里正，小队长下面设里正，一百人一个里正，里正要那帮灾民自己公投，然后里正自己选副手，副手县里不发工钱，算是给里正帮忙。”
底下有人开始在纸上上记。
秦书看着那五个人：“大队长一个月十两银子，小队长五两，里正一两。老张头、雄启他们几个，一个月二十两。”
宁正卿一脸正色的问道：“老爷里正，怎么个公投法？”
秦书说：“公投，就是公开投票，让那帮灾民自己选声望高的，七天之后开公投大会，票多者上。”
底下嗡嗡声起来了，有人点头，有人皱眉，有几个凑在一起小声商量。
秦书让他们说了一会儿，抬手压了压：“平安县原来的五千人，单独拎出