乔治在仪式上大谈希俄友谊,并向俄国大使表达了自己对20天前离世的尼古拉皇储的怀念与感激。
他的这一举动,让原本因尼古拉去世而发生松动的希俄关系再度稳定了下来。
但在更大的层面上,原本英俄、法俄之间因为巴黎四方会谈,而短暂出现的外交关系缓和趋势,却因为尼古拉的离世而戛然而止。
乔治这只蝴蝶掀起的风波,最终并未对欧洲的大局造成什么影响,欧洲的历史依旧固执地回到了它原本的轨迹之上。
但希腊的历史,却的确在变得不同。
22日,卡纳里斯内阁宣布,为配合帕特雷修船中心的建造,政府决定废除阿凯亚和埃利斯州。
自即日起,该州所属的4个县划归中央政府直辖,该州州政府的雇员转入中央政府任职。
阿凯亚和埃利斯州是议会反对派领袖鲁福斯的大本营。
该州被废之后,议会里鲁福斯派系的实力大减,日渐衰弱。
26日,内阁再度宣布,为配合科林斯铁路的修建,将科林斯县划归中央政府直辖。
至此,由希腊中央政府直辖的县达到14个。
随即,6月6日,一份由内阁发出的关于地方与中央分税问题的征询意见稿,递上了乔治的案头。
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6月7日,希腊王宫,乔治的办公室内。
乔治、斯庞内克、特里库皮斯三人围坐一起,正谈论着什么。
“伯爵阁下、特里库皮斯阁下,”乔治看向两人,“对于内阁提出的分税问题,你们是什么看法?”
斯庞内克又翻了翻那份征询意见稿。
在这份稿件上,内阁提出了两个分税方案。
第一个是中央和地方五五分税。
这个方案简单来说,就
按照这个方案改革完成之后,希腊中央政府的财政收入,预计将在目前2187万德拉克马的基础上,增加大约300万德拉克马。
第二个是中央和地方四六分税。
这个方案同样把
如果执行这个方案,希腊中央政府的财政收入也会较目前略有增加,不过增幅有限,大概只有100万德拉克马的样子。
斯庞内克在心中又将两个方案各自掂量了下,见特里库皮斯默不作声,才首先道。
“陛下,我支持五五分税的方案。
这个方案虽然执行起来阻力大些,但能在短时间内大幅度改善希腊中央政府的财政状况。
希腊今年刚和债权人们达成了新的还款协议。
采用这个方案,可以迅速增强国际债权人们对希腊政府的财政信心。”
“陛下,”斯庞内克道,“对于希腊来说,早日恢复国际信用,早日发行新的债券用于投资,才是发展的长久之道。”
乔治微微点头,他又看向一直沉默不语的特里库皮斯,“阁下的意见呢?”
特里库皮斯看了眼斯庞内克,“抱歉,伯爵阁下,我不赞成您的观点。”
他转头看向乔治,“陛下,如果考虑长远利益,希腊应该选择四六分税的方案。”
他拿起那份文档,解释道,“陛下,五五分税和四六分税看起来只是个财政问题,但实际上却是个发展思路的问题。”
””两个数字,继续解释道。
这意味着什么?
这意味着在四六分税的情况下,县政府能比五五分税,多出三分之一的财力。
因而,在这两个方案下,县政府发展地方经济的热情和发展地方经济的能力将会截然不同。”
特里库皮斯顿了顿,“这样,选四六分税还是五五分税的问题,就变成了要不要发挥县政府在发展地方经济中的积极性的问题。
换句话说,就是全希腊53个县政府的积极性,到底值不值200万德拉克马的问题。”
乔治闻言,若有所思,他承认,特里库皮斯说得有道理。
这两个方案一个增收300万德拉克马,一个增收100万德拉克马,中间200万德拉克马的机会成本,的确就反映在县政府的积极性上面。
如果采用五五分税,县政府大概只能履行它的基本职能。
而采用四六分税,更高的财政自主性,则自然而然地会促使县政府自发地想办法发展当地的经济。
五五分税,是又要马儿跑,又要马儿少吃草。
而四六分税,则是只要马儿跑得好,马儿就能多吃草。
乔治正思索着,就听特里库皮斯又道。
“陛