想法是好，但不现实，数万青壮，还掌握著一定军事技能，不给他们提供生计，他们便是京城里最大的不稳定因素。
这么多人，想安排，也没地方安排，人太多了。
这些家伙是祖辈都在禁军里当兵，在京城里扎根，背后是一个家庭，说不定谁家的祖上还曾经阔过，给皇城守卫，当过近卫什么的。
关系盘根错杂，难以理清。
大宋是有轮戍制度的，便是将禁军和边地的军队调换，赵昊的父亲，宋神宗也不是没做过。
但禁军还是现在这副模样，再厉害的军队到了汴京这样的花花世界，要不了多久就会被同化。长期的稳定，总会消磨人的意志。
没有谁喜欢吃苦，军人也是一样，即使是后世号称不可力敌的女真进入中原也被迅速腐化。
要想维持禁军的战斗力，只能持续不间断的换防。
那问题就来了，换防也要钱，一支大军从汴京到边地，再从边地调派入京城，这中间的花费远比维持现状要高。
于是乎，即使有轮戍的制度，赵官家和群臣也懒得折腾，太费钱了，不如这样半死不活的养著，只要他们不闹事就够了。
不多时，姚麟训话完，禁军解散，各自回营。
赵昊站在高台上，目送著禁军离开，操练场上兵士稀稀拉拉，都懒懒的缩在营帐里面。
只是，想到大宋每年花费几百万贯，养了这么一群闲人，赵昊心里就不得劲，总得让这些禁军做些什么。
他轻轻感慨道，“姚老将军能管住这些禁军，实属不易。”
别看这些禁军现在这么听话，放在几十年前，那可是隔三差五要闹一次饷。
姚麟脸上露出一丝无奈，拱手躬身，语气凝重，“官家言重了，此为臣分内之事。”
、“官家所见，实在是无可奈何，不少兵士家中老小皆倚仗军俸度日，钱粮微薄，家中度日拮据，他们只能勉力维持。”
禁军内部的情况，君臣两人都默契的没有提，这是一个不能触碰的禁忌。信不信，今天赵昊敢裁撤禁军。
明天就有“平民”能打进皇宫去，这样的例子在大宋又不是没有，后世的明清也同样有。
赵昊带着一行人巡遍营房、校场、军械库一圈，禁军们依然懒散，并没有出现有谁在这样的环境下勤加训练之类的。
饭都要吃不起了，还训练！
整个营地走完了大半，赵昊心中微微点头，不说禁军战力如何，这营地维持的倒是不错，比他想象的要好得多。
“禁军生活不易，朕已知此事。走吧，该回宫了。”
“臣恭送陛下。”
垂拱殿内。
赵昊端坐御案之前，目光望向阶下躬身而立的知枢密院事安焘，自他从禁军大营回来，便在思考如何管理这些禁军，给他们一条活路，维持生计。
总不能一直让这些禁军当那些都虞候们“免费”的家奴，军饷你吃了，人你还要免费使用，简直比他这个皇帝还要过分！
总不能什么好处都让这帮人占了。
“安卿，朕今日召你来此，是为了商议禁军之事。”
闻言，枢密使安焘眼里露出一丝惊讶，垂手拱手，“臣愚钝，请官家明言。”
赵昊摩挲着手指上的玉扳指，沉声道，“汴京屯驻禁军数目不小，大半时日闲散营中，少于操练。”
“朝廷年年拨付粮饷俸禄白白供养，士卒终日无所事事，既荒废操练，又虚耗国库钱粮，实在得不偿失。””
说完，他稍稍前倾身形，娓娓道来：“朕有意重新调配京中禁军值守规制，选拔禁军中的精锐分班巡守京城街巷、守备城门要地，安稳市井秩序。”
“汴京不稳，朝廷也不安心。时常巡查，也可减少盗匪，出现灾情，也可及时补救。安卿以为如何？”
安焘一边思索官家的用意，一边思考此事的是否可行。
禁军的问题，他作为枢密使再清楚不过，不只是他，满朝文武都清楚，只是，没有一个人能碰。
大宋一百多年了，这些积弊不是人力所能扭转，出些钱暂时维稳已经算是最佳的解决之法。
安焘不想折腾，当即委婉拒绝，“官家，此事事关重大，开封府衙可愿意？调派人手，容易引发混乱。”
“开封府衙，朕自会劝说。”
“朕可听闻，开封府诸事繁杂，余下闲散兵卒，尽数调拨至将作监各处工坊当差劳作。”
安焘闻言一怔，随即敛神思忖，拱手问道：“陛下意欲令禁军入工坊做工？此事前所未有，不知具体如何排布？”
“正是此意。”赵昊颔首，条理清晰说道，“将作监掌宫室营造、器物锻造、车船修造，日常匠