役人手时常不足，官府还要耗费钱财招募民匠、征用役夫。如今抽调禁军充作军匠，既可补足工坊劳力缺口，修筑造作诸事皆可顺利推进。”

    “这般一来，禁军不再空耗粮饷坐享俸禄，出力劳作便能抵偿供养开支，朝廷无需额外再拨钱款雇用工匠，省下一大笔财政耗费。士卒有事可做，也能收敛散漫心性，不至于闲滋生事。”

    安焘久掌兵事，深知京军冗兵耗财、战力松懈的弊病，细细权衡过后，躬身回奏：“陛下此策着实周全。京畿禁军本就负有戍守京师之责，分番巡逻本是本职，富余兵力调入将作监劳作，以军力补官营匠役空缺，节流养兵开支，又能盘活闲散兵力，一举两得。”

    “只是禁军隶属殿前、侍卫两司，工坊归将作监管辖，两处权责有别，还需枢密院拟定规整法度，划定轮值劳作班次，区分巡防与做工兵力，不可耽误城防守备，亦不能苛待兵卒劳逸失衡。”

    赵昊闻言面露赞许：“卿思虑缜密。此事便交由枢密院统筹处置，即刻行文殿前司、步军司，核定可抽调兵卒员额，与将作监对接妥当。订立轮替章程，守城巡街、工坊做工两相兼顾，既裁无用耗损，又令兵卒各司其职，不辜负朝廷养兵之本意。”

    安焘郑重领旨：“臣遵陛下旨意，即刻着手规整调度，妥善安排禁军差役，稳妥推行此事。”