他身后跟着三个人。于颖抱着笔记本计算机，里面存着星网计划的完整技术方案。陈浩提着一只银色手提箱，箱里是卫星通信模块的实物样品。韩露走在最后，手里拿着一叠会议资料。
国际电信联盟的总部大楼坐落在日内瓦湖畔，一栋灰色花岗岩建筑，门口竖着各成员国的旗帜。左城一行人通过安检，进入三楼会议室。
会议室呈扇形排列，各国代表按局域分组就座。左城扫了一眼，美国代表团坐在右侧前排，带队的是一位头发花白的官员。欧洲代表团在左侧，中间是俄罗斯和印度。华夏代表团在第二排，左城走过去，与领队点头致意。
会议主持人敲响木槌，宣布低轨频谱分配专项会议开始。
”今天的议题是审议新增低轨卫星星座的频轨资源申请。”主持人说，”目前待审议的申请共三份，分别来自美国SpaceX公司、英国OneWeb公司，以及华夏402科技公司。”
左城坐直身体。
SpaceX的代表率先发言。那是个四十多岁的白人男性，西装毕挺，语速很快。
”星链计划已获批准的一万两千颗卫星中，已有超过一千五百颗在轨运行。我们申请追加三万颗的频轨资源，轨道高度三百四十至五百五十公里，主要使用Ka和Ku频段。”
会议室里响起低声议论。三万颗，加之已有的一万两千颗，总计超过四万颗。
英国OneWeb的代表接着发言，申请六千颗，轨道高度一千二百公里，使用V频段。
轮到402了。
左城站起身，走到会议室前方的讲台。他没有带稿子，身后的大屏幕上显示出402准备好的演示文稿。
”各位代表，我是402科技公司左城。”他用英语说，”我们今天申请的，是一万两千颗低轨卫星的频轨资源。”
他点击遥控器，屏幕上出现一幅全球地图，标注着402天穹计划现有的四百八十颗卫星轨道。
”与前面两家不同的是，402已经拥有在轨运行的卫星网络。天穹计划第四阶段验收完成，四百八十颗卫星复盖华夏及周边局域，AI调度系统实测稳定。我们不是纸上谈兵，是已经证明了大规模星座的运营能力。”
美国代表举手打断。
”左先生，你们的卫星数量只有星链的百分之三。如何证明你们有能力管理一万两千颗卫星的频轨协调？”
左城看向陈浩。陈浩打开手提箱，取出一个巴掌大的银色设备，连接到演示系统上。
”这是402自主研发的星载通信模块。”左城说，”支持动态频谱感知，毫秒级检测周围频谱占用，自动切换至空闲信道。即使未来低轨卫星密度增加，我们的系统也能避免信号干扰，而不是靠抢占频谱来解决问题。”
屏幕上跳出测试数据。。
欧洲代表团有人低声交谈，一位戴眼镜的女性代表微微点头。
”更重要的是。”左城切换屏幕，”402提出频谱共享方案。我们的卫星采用智能波束成形技术，将信号精确投射到地面指定局域，而非广域复盖。同一频段可在不同地理局域重复使用，频谱利用率提升四倍以上。”
会议室里的议论声更大了。
俄罗斯代表举手提问：”共享方案需要所有运营商配合。如果SpaceX不配合，你们怎么保证效果？”
”所以我们今天不是来抢频谱的。”左城说，”是来提标准的。402愿意将这套频谱共享协议的完整技术规范提交给国际电信联盟，作为未来低轨星座协调的行业参考。”
这句话让会议室安静了几秒。
把内核技术拿出来共享，这不是商业公司的常规做法。但左城清楚，在低轨频谱日益拥挤的情况下，谁制定了协调标准，谁就掌握了话语权。
中场休息时，左城站在走廊落地窗前，看着窗外的日内瓦湖。湖水深绿，远处有帆船驶过。
于颖走过来，递给他一杯咖啡。
”SpaceX的代表刚才在角落打电话，语气不太好。”
”他们没想到我们会把频谱共享方案抛出来。”左城说，”他们要独占，我们要规则。”
”能成吗？”
”六成。”
下午的会议进入表决环节。主持人宣布，经过技术委员会审议，402的频轨申请获得原则通过。
”首批五千颗卫星的频轨资源予以分配，轨道高度五百五十至一千一百公里，V频段和扩展Ka频段。后续七千颗的审批，将在首批卫星入轨验证后优先审议。”
左城面无表情，只是微微点头。但于颖注意到，他的右手在桌下握成了拳。
五千颗。不是完整