塞北风雪渐收，寒冬将尽，辽东大地静待开春。
关外两辽之地。
节度使府依据地域水土之别，定下辽西畜牧、辽东农耕的两大根基方略，因地施策，将辖地治理得井井有条。
辽西一带土薄石多、地力贫瘠，仅河谷与平缓川地可辟为农田，其馀广袤原野皆是天然草场。
温秀与众臣商议顺势大兴马政，划出连片牧地，将归附的各部胡人尽数交错安置于此。
胡人自幼熟稔牧养之术，令他们专司牧马、放牧，既人尽其用，又能依托胡部部族构成一道天然缓冲带，横亘在辽东与契丹之间，消解边境摩擦。
汉人百姓则多数向辽东腹地聚集，建安，奉州两座大城，渐渐成了汉民聚居的内核局域。
辽东平原沼泽密布、水系纵横，大片沃土被积水浸泡无法耕种，温秀便长期广征民役，调集人力大修水利沟渠，疏通积水、规整水道。
经过多年的整治下，辽西昔日连片的泥淖沼泽被改造成平整良田，黑土沃野尽显地力。
为养护土地、长久增产，他又结合辽东气候与土质，颁行贴合本地实情的轮耕休耕之法：
中等旱地实行小麦、大豆、粟米轮作，若田地肥力衰减，便令其休耕一年养地；沿河临水的水田，则定下耕种两年水稻、休耕一年的规制，绝不竭泽而渔。
奉州刺史安知节心系农桑，日日奔走田间地头，亲自试种、摸索技法，慢慢总结出一套最适配辽东水土的耕种范式。
自上而下勠力耕耘之下，昔日高句丽遗留的大片旧田尽数复耕，一片生机，全境耕地总面积一举拓至五百万亩。
放眼望去，阡陌相连，田畴万顷。
温秀心中盘算，只要今年风调雨顺、无灾无祸，秋收粮产便能较往年翻上一倍。
熬过这关键一年秋收，府库储粮便可充盈，不再象去年那般捉襟见肘，到那时，麾下兵马粮草，流民安置无忧，便真正拥有了发动大规模战事的底气。
他辖下如今在册人口不到五十万，而辽东地域潦阔、荒原无数，可开垦土地取之不竭。
照如今的开垦速度，往后十年，都不必为田亩不足发愁，属地根基只会愈发稳固。
可树大招风，
辽东日渐强盛，邻近的渤海国扶馀府，突然眼红了银州。
银州地处铁岭以北不远，是渤海国疆土，当年渤海王将此地划为银州郡主大慕禾的私人食邑，按规制，州内赋税结馀尽数归郡主所有。
此地扼守东西南北商道要冲，如今与燕国辽东、契丹、渤海三方交界，拥有关键渡口，境内又产白银，本就是一块宝地。
早先契丹连年南下劫掠，边境动荡不宁，商旅断绝、民生凋敝，银州赋税根本难以征收，当初划为食邑时，一年所得不过万贯。
这几年辽东安定，边境再无大的兵戈，商路重开，银州借着地利与银矿之利迅速繁华起来。
去年上缴赋税已增至两万贯，照眼下势头推算，今年岁入恐怕要直逼四万贯。
这笔钱粮对富庶的渤海国朝堂而言，算不得大数，可在地方权贵眼中，却是一块惹人垂涎的肥肉。
银州隶属于扶馀府，如今执掌扶馀府、统领扶西军的——大述忠，乃是渤海国王的亲弟，朝中对契丹立场强硬的主战派。
可他一个国公，开府仪同三司，这样的人物，年俸还不如一个远嫁辽东的郡主，其食邑是自己的俸禄和食邑八倍之多，极其夸张。
走到朝堂上，同僚们看他的眼神都会带着意味：
“听说银州食邑今年逼近四万贯，比大述忠的年俸还多……”
“啧啧，国公爷的脸面往哪儿搁？”
听到这些话，试问谁受得了？
他的脸着实挂不住？
而且还是从他扶馀府这里抢肉，打的是他的脸。
这天朝会如常进行，诸州奏报、边防空虚、秋粮入库等事一一议过。
大????端坐龙椅之上，听得多时，眉宇间已显倦意。正当他准备示意近侍宣布退朝之时，一人自武将班列中大步走出。
大述忠上前一步，声如洪钟：
“陛下，臣有一事，恳请陛下三思！”
殿中原本昏昏欲睡的朝臣们闻声精神一振，大述忠主动出列，必有大事。
大????微微坐直身子：
“爱卿何事？”
大述忠拱手说道：“臣所奏，乃银州食邑之事！”
此言一出，殿内顿时一静。
银州……谁不知道那是银州郡主大慕禾的食邑？大慕禾是谁？燕国辽东节度使温秀的正妻，大玄锡的爱女。
大述忠这是要动郡主的嫁妆？