一身青衫的吏官躬身入内，见礼后垂手侍立。
温秀抬手示意免礼，直言道：
“某新授建安城军屯使，只知其地在盖州，其余山川、户口、物产一概不知，你且与我细说。”
吏官应声，从容禀道：“温都使容禀，建安城即今辽东青石岭一带，西临渤海，东接千山余脉，乃是辽海陆要冲。城依山而筑，夯土高墙，易守难攻，向来是辽东咽喉之地。”
温秀微微颔首：“地广人稀之说，可是当真？”
“回都使，历经战乱，如今城内编户不过千户，野多闲田，确是地广人稀。但好处也在此田土肥沃，宜耕宜牧，傍海有渔盐之利，煮盐之利占辽东半数。只要军屯得力，不出一年便能自给自足。”
温秀目光一动：“商旅与交通如何？”
“此地海路可通幽州，陆路连渤海国，有为数不多的良港码头，虽眼下萧条，却是商旅必经之路。再者如今卢龙边塞流民遍地，周边多有被俘的契丹、渤海人户，正好可编为军屯劳力，不费朝廷一兵一卒，便能招徕人丁、开垦生财。”
吏官顿了顿，又道，“此地虽初定荒闲，却是进可攻、退可守的根基之地。指挥握军屯之权、食邑之利，在此养兵拓土，用不了多久，便能成为一方雄镇。”
温秀听罢，眉头舒展，心中暗喜。
这看似荒远的封地，竟是藏着实利的上好根基。他点了点头：
“你说得明白，此事有劳了。”
“下官告退！”
吏官躬身告退，温秀再看舆图，眼中已多了几分笃定与期许。
温秀既受封建安城军屯使，心中便知一地治理绝非仅凭兵马，必得干练吏员打理民政。
他暗中嘱人在幽州府衙寻访有实才却不得志之人，不过三五日，便有人将一份简册呈到面前。
呈上之人姓苏名惟，字仲谨，年三十二，青州人氏。
早年在青州任县主簿，精于田亩、户籍、盐法、屯垦诸事。
因刚直不阿、拒与上官同流合污，被构陷罢官，流落幽州，如今只在节度使府做抄录小吏，屈身案牍，怀才不遇。
温秀阅罢，当即令人传召。
不多时，一身青布旧衫的苏惟躬身入内，虽衣着寒素，却身姿端正，并无卑琐之态，上前见礼：
“小吏苏惟，见过指挥。”
温秀抬手赐座，开门见山道：
“你的履历，我已看过。你曾主理一县簿册，屯田治民皆有章法。今日我不问虚言，只问一事若给你一片地广人稀、久经兵戈的残破城池，要你安定流民、恢复生产，当以何为先？”
苏惟略一沉吟，抬眸从容对答：“回指挥，当先清户籍、定田界。无户籍则赋役无凭，无田界则民心不定。民心一定，再兴屯垦、通渔盐，百姓有生计，城池自然能稳。”
温秀又问：“若粮储不足、兵民相杂，又当如何？”
苏惟道：“军屯归军，民屯归民，各立簿册，互不侵扰。以粮养兵，以兵护耕，不出半载，可自给自足。”
温秀闻言眼中一亮，知此人确是经世实干之才，绝非空读诗书之辈。
他微微颔首，直言道：
“苏惟，我有意上奏授你建安城县令之职。赴任之后，安抚百姓、督耕兴产，凡城中小小大民政钱粮，皆由你一手打理，也替我管好税赋，稳固根基。你可愿往？”
苏惟猛地一怔，随即眼中迸出精光，起身长揖到底：
“指挥不弃微末，委以一县之任，惟万死不辞！”
他稍一迟疑，又道：
“建安州久经战乱，城荒民困，小吏孤身前往，难成大事。恳请指挥许我自行寻访几位志同道合、愿往边地做事的旧友，同去治理。”
温秀笑道：“这有何难。你尽可挑选可用之人，幕府之中，凡愿随你赴任者，我一概放行。”
“另外，我拨你五十甲士，一路护送你赴任，兼作城防护卫。此后但有难处，只管飞书传信于我，我必为你做主，荡平一切阻碍！”
苏惟心中一暖，再行一礼，又郑重道：
“都使大人厚恩，惟不敢忘。惟有一事，斗胆请旨建安百姓疾苦，不堪重赋，恳请指挥暂减田赋、商税五成，与民休息。待生产恢复，再行常赋不迟。”
温秀略一思索，当即拍案：“便依你。减税五成，先安民心。百姓安稳，一地方能安稳，长远之利，远胜眼前小税。”
苏惟再拜：“指挥明见！”
一席长谈，二人皆是心意相通，一个得能吏安邦，一个得明主施展抱负。
温秀索性令人置酒，与苏惟对饮。
酒过数巡，气氛愈加热络，往日郁郁不得志的苏惟，此刻意气风发，眼中尽是赴任建功的豪情。
温秀亦觉心腹有人，建安城之事总