粮安，仅是根基之始。
洪泽要立，需人，更需才。
卫司衙门顶楼，山河鼎温热。
李长山凭栏远望，目光掠过堡外如蚁群般蠕动的流民营地，扫过堡内匠造营炉火映红的夜空，最终落向更远的、被灰雾笼罩的青岚山深处。
重建的喧嚣下，人心浮动，龙蛇混杂。
“粮脉稍稳，人心未定。”
李长山声音平静，“流民如潮，泥沙俱下。洪泽卫的筋骨已成，血肉——需精挑细选。”
侍立身后的三狗，靛蓝经历官袍笔挺，小脸肃然。
他怀中不再是帐册，而是一卷墨迹未于的《洪泽卫人口疏议》。
“校尉明鉴。”
三狗上前一步，展开卷宗，“流民逾万，良莠不齐。老弱妇孺，耗粮甚巨：精壮劳力，亟待归化；更有宵小之辈，混迹其中，煽风点火，伺机作乱。若放任自流，恐成疥癣之疾，溃堤之蚁穴。”
他指尖划过卷宗，条理分明：
“、流民归化令’！精筛细选，化流为用！”
“即日起，于堡外流民营设归化司’！由卫所亲军值守，经历房文书主理！”
“凡流民，皆需登记造册！核验籍贯、来历、技艺！”
“精壮男丁，无劣迹者，授木纹卫功牌！编入筑城队、开荒营、矿坑苦役！享工分！
日供两餐！”
“身怀技艺者铁匠、木匠、泥瓦匠、药师、猎户—经匠造营、药庐考核，授铁纹卫功牌！入匠造营、药庐、灵司！享双倍工分！优先落户！”
“炼体三层以上武者，身家清白者，经战兵营考核，授铁纹卫功牌！入战兵营预备营！授简化铁衣桩功！
“老弱妇孺，设济安粥棚’！日供稀粥两顿，咸菜一撮！施药义诊（张夫人药庐轮值）！粥棚立仁义碑’，铭刻李氏恩德！卫所亲军巡护，凡有哄抢、滋事者——鞭二十！逐出洪泽！”
条令冰冷，恩威并施。
筛出筋骨，剔除腐肉，以工代赈，以恩聚心。
“二、发招贤暗帖’！罗遗珠，充实根基！”三狗声音压低，眼中精光闪铄，“洪泽初立，百废待兴。民政繁杂，需老吏掌舵；丹药符阵，需修士补缺；情报暗线，需奇人异士。“
他取出一叠素白无纹、仅盖着一枚小小“清源”朱印的纸笺。
“此帖，由清源商会暗线，散于邻县府城、江湖黑市！”
“目标有三：”
“其一，前朝失势低吏！文书、算师、钱粮吏、刑名师爷——凡因党争倾轧、上官迁怒而丢官去职，身家清白，熟稔庶务者！允诺：入卫司经历房，授铜纹卫功牌！享双俸！
庇护其身家！许其重操旧业，一展所长！”
“其二，落魄修真苗裔！炼气初期散修，小家族破落子弟——凡有一技之长（炼丹、
画符、阵法、御兽.—），或身具微末灵根，却苦无门路资源者！允诺：入传功阁、工械坊、药庐！授铁纹或铜纹卫功牌！视其能，供丹药、典籍、乃至—灵脉节点潜修之机！”
“其三，江湖奇人异士！精通药理、擅毒解毒、追踪匿迹、机关消息、驯养异兽—.
凡有真才实学，非大奸大恶者！允诺：入卫所供奉房，或清源商会暗堂！授相应卫功牌！
享厚禄！庇护其身！许其以技换酬！”
暗帖无声，诱惑却重。
庇护、资源、前程，直指失意者心脉。
“归化司，明线，筛血肉筋骨。招贤帖，暗线，补智谋。”
李长山微微点头，指尖轻叩窗棂，山河鼎清光微漾，“准。归化司，三狗总理。招贤帖——由商会暗堂递出，名单——需经我过目。”
“是！”三狗重重点头。
名单过目，意味着校尉将以山河鼎神意，暗中探查投效者心性根底。
忠诚，是李氏根基的第一块试金石。
堡外流民营。
喧嚣鼎沸。
新设的“归化司”木棚前，排起数条长龙。
卫所亲军玄甲森然，长矛如林，维持秩序。
经历房文书，原县衙老吏周文清等，已被彻底收服，端坐案后，面色复杂。
“姓名？”
“王——王铁锤。”
“籍贯？”
“青——青石县王家村。“
“可有一技之长？”
“会——会打铁！祖传的艺！”
“验！”旁匠造营老师傅沉声道。
王铁锤连忙从破包袱里掏出一柄刃口卷曲、却打磨得锃亮的旧铁锤，还有几件粗陋却结实的铁钩、铁钉。
老师傅掂了掂锤，看了看钩钉，点点头。