第四百二十三章 宁川的改革试点之路2
    掌声平息之后,赵安邦拿起桌上的红头文档,神情变得无比郑重,沉声说道:“首先,我向大家正式传达《关于同意在宁川市开展副省级城市改革试点的批复》文档精神。”

    “经党中央、国务院批准,正式同意在我省宁川市,开展全国副省级城市改革试点工作。”

    “试点期限为五年,从 1999 年 3 月,到 2004 年 3 月。”

    “试点的内核目标,是探索副省级城市行政管理体制、经济管理模式、社会治理体系、城乡融合发展等方面的改革创新,形成可复制、可推广的经验,为全国副省级城市的改革发展,提供示范和借鉴。”

    赵安邦一字一句地,宣读着上面的批复文档,声音沉稳而有力,回荡在整个会议室内。

    会议室内鸦雀无声,所有人都屏住了呼吸,认真地听着,生怕错过一个字。

    顾明远坐在台下,手里紧紧地握着笔,心脏忍不住剧烈地跳动着。

    当听到正式批复的那一刻,他的眼框,忍不住微微湿润了。

    为了这个批复,他和宁川的同志们,付出了太多的心血和努力。

    这是对他和宁川同志们努力的认可,更是对宁川未来发展的最大肯定。

    赵安邦宣读完批复文档,会议室内再次爆发出了经久不息的掌声。

    这掌声,充满了激动,充满了期待,也充满了沉甸甸的责任。

    赵安邦抬手,示意大家安静,继续说道:“同志们,宁川市能够成功获批全国副省级城市改革试点,是上面对我们汉江省工作的肯定和信任,更是我们汉江省,尤其是宁川市,一次千载难逢的发展机遇。”

    “改革开放二十年,我们国家的经济发展,取得了举世瞩目的成就。”

    “但是,随着改革进入深水区,副省级城市的发展,也面临着很多新的问题和挑战,行政体制僵化、管理权限不足、城乡发展不平衡、社会治理能力不足等问题,越来越突出。”

    “上面选择在宁川开展改革试点,就是希望我们宁川,能够敢闯敢试,敢为人先,打破体制机制的束缚,探索出一条副省级城市高质量发展的新路子,为全国的改革发展,积累经验,提供示范。”

    “这既是一份无上的光荣,更是一份沉甸甸的责任。”

    赵安邦的目光,落在了王汝成、钱惠人、顾明远三人的身上,语气变得无比郑重:“宁川市委市政府,作为改革试点的实施主体,一定要提高政治站位,深刻认识这次改革试点的重大意义,切实扛起主体责任,全力以赴,把改革试点工作抓实、抓细、抓出成效。”

    “省委省政府,会做你们最坚实的后盾。”

    “接下来,我代表省委省政府,宣布对宁川改革试点的八项支持政策。”

    赵安邦的话音落下,会议室内的人都坐直了身体,竖起了耳朵,神情无比专注。

    所这八项支持政策,才是这次会议的内核,也是宁川改革试点最关键的保障。

    赵安邦看着手里的文档,一字一句地,郑重宣布道:

    “第一,最大限度下放省级经济管理权限。”

    “除国家明确规定必须由省级政府审批的事项外,其馀所有省级经济管理权限,全部下放给宁川市政府行使。”

    “宁川市的经济社会发展规划、重大项目审批、土地利用、市场监管等事项,享有与省政府同等的审批权限。”

    “第二,财税政策支持。”

    “改革试点期间,宁川市上缴省级财政的税收增量部分,五年内全部返还给宁川市,专项用于改革试点和基础设施建设。”

    “宁川市享有自主的财税管理权限,可根据改革发展需要,自主制定地方税收优惠政策,调整财政支出结构。”

    “第三,土地政策支持。”

    “给予宁川市更大的土地利用自主权,省级土地利用年度计划指标,对宁川市予以单列,优先保障宁川市改革发展和重大项目建设用地须求。”

    “宁川市享有自主的土地审批和出让权限,可自主探索农村集体建设用地入市改革。”

    “第四,金融改革支持。”

    “支持宁川市开展金融改革创新,允许宁川市自主设立地方性商业银行、村镇银行、小额贷款公司等金融机构,支持符合条件的企业上市融资、发行债券。”

    “省级金融监管部门,对宁川市的金融改革创新,给予最大限度的支持和指导。”

    “第五,先行先试权。”

    “在不违反国家宪法和法律法规的前提下,允许宁川市自主开展各类改革探索和制度创新。”

    “凡是国家相关部委在其他地区开展的改革试点政策,宁川市均可参照执行。”

    “宁川市自主制定的改革创新举措,只要符

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