删减苛条，增加''''均田''''''''免赋''''专章。凡强占民田者，斩。凡苛征暴敛者，斩。凡欺压百姓者，斩。"

    "四、开科取士。”

    “不拘一格，凡有才能者，无论出身，皆可应试。进士及第者，授七品以上官职。"

    "五、均田免赋。”

    “凡新顺王治下百姓，按人口均分田地。五口以下，授田十亩。五口以上，每口二亩。三年之内，不征一粒粮、一文钱。"

    陆昭念完，将黄绫双手奉上。

    李自成接过，高举过顶。

    "均田免赋！"

    他声如洪钟。

    "新顺王万岁！"

    百官欢呼，声震屋瓦。

    ……

    建政的推行，比想象中艰难。

    第一个阻力，来自武将集团。

    刘宗敏，铁匠出身，李自成的铁杆兄弟，勇武过人，却粗鄙无文。

    他看陆昭不顺眼已久——这个"白面书生"，凭什么左右新顺王？

    "内阁？"

    一日议事，刘宗敏拍案，巴掌拍在木案上，震得茶碗跳起。

    "老子打了十五年仗，刀口舔血，凭啥让几个读书人坐在屋里，对老子指指点点？"

    他环视众人，满脸横肉乱颤，刀疤像一条蜈蚣在蠕动。

    "咱们刀口舔血打下的天下，凭啥让读书人坐享其成？"

    "宗敏，"

    陆昭平静应对，"内阁不是坐享其成，是治理天下。打天下靠刀，守天下靠规矩。没有规矩，咱们就是流寇，一辈子流窜，一辈子被人赶。"

    "规矩？"

    刘宗敏冷笑，露出满口被烟熏黄的牙。

    "老子只知道，谁拳头硬，谁说了算。你那些规矩，管得了读书人，管不了老子！"

    他站起身，腰间的刀，在日光下泛着青冷的芒。

    "陆总管，"

    他逼近一步，像一座铁塔，阴影罩住陆昭。

    "你这''''内阁''''，是不是想架空闯王？"

    "宗敏！"

    李自成拍案，声音像一声炸雷。

    "不得无礼！"

    刘宗敏愣了一下，随即退后一步，但脸上的不服，像刻上去的。

    "闯王，"

    他声音低下去，像砂纸磨过铁。

    "俺不是针对您。俺是……俺是怕您被人骗了。这陆昭，来历不明，却掌着咱们的命脉。他今天设内阁，明天是不是要设东厂？后天是不是要设锦衣卫？"

    他转向陆昭，目光像两颗浸在冷水里的石子。

    "陆总管，你老实说，你是不是朝廷派来的细作？"