他沉清砚，才是真正的“不败”。
沉清砚收回目光，转身走向御书房。
他要开始动手了。
从前他顾忌朱无视，很多事情做得束手束脚。锦衣卫的发展不敢太快，怕引起朱无视的警觉。朝中的布局不敢太深，怕朱无视狗急跳墙。
如今，这些顾忌都不存在了。
既然不怕了，那就大刀阔斧地干。
沉清砚坐到御书房的案后，铺开一张空白奏折，提笔醮墨，开始写。
他要改革锦衣卫。
锦衣卫是大明的情报机构，也是皇帝手中最锋利的刀。可这把刀，在朱无视的阴影下，一直没能真正出鞘。
沉清砚要做的，是让锦衣卫重新成为那把让所有人闻风丧胆的刀。
他在奏折中一条一条地写。
扩编。
锦衣卫现有编制太小，人数太少，远远不足以复盖全国。要在各地设立千户所，从武盟弟子中择优选拔，充实锦衣卫的力量。
训练。
锦衣卫的武功太差，只能对付寻常江湖中人，遇上真正的高手就不够看了。要从精英堂中抽调高手担任教习，传授上乘武功，提升锦衣卫的整体战力。
情报。
锦衣卫的情报网络太薄弱，很多地方还是盲区。要加快布局，在各大城市、各大门派、各大商路都安插暗探，织成一张密不透风的情报网。
权限。
锦衣卫的权限太小，很多事情做不了。要扩大锦衣卫的权限，让他们有先斩后奏之权，有调查百官之权，有缉拿罪犯之权。
当然，这些权限不是无限制的。
沉清砚在奏折的最后加了一条。
锦衣卫的一切行动，直接向皇帝负责，不经过任何中间环节。任何人胆敢干涉锦衣卫办案，以谋反论处。
他写完最后一个字，放下笔，看着奏折上的字迹，微微点头。
这份奏折一旦颁布，锦衣卫将脱胎换骨。
从前那些他不敢动的人，不敢查的事，如今都可以动了，可以查了。
朱无视在朝中的那些爪牙，在地方上的那些耳目，一个一个，都要被连根拔起。
沉清砚将奏折放在一旁，又铺开一张新的。
这一次，他写的是一道密旨。
内容很简单：查找一个名叫成是非的年轻人。
成是非，古三通与素心的儿子，流落民间二十年，不知身在何处。
沉清砚只知道他应该就在京城附近，以赌钱为生，是个市井小混混。
但他不着急，有锦衣卫这张大网撒下去，找到成是非只是时间问题。
他写好密旨，从怀中取出一方小印，盖在末尾。
然后他唤来刘安。
“传朕的旨意，召锦衣卫指挥使沉安即刻进宫。”
刘安领命而去。
不到半个时辰，沉安便到了御书房。
他是锦衣卫中的的老人，在锦衣卫中混了十几年，忠心耿耿，能力出众，只不过武功低微，实力和权势都不是曹正淳的对手，所以导致一直都被东厂压制。
沉清砚将他找出来后，直接将他提拔到指挥使的位置。
毕竟他很忠诚，又经验丰富，能力还也行，要是换成别人，沉清砚还真不放心。
沉安跪地行礼。
“臣沉安，叩见皇上。”
沉清砚将那份关于锦衣卫改革的奏折递给他。
“你看看。”
沉安双手接过，展开细读。
他的目光在奏折上一行一行地扫过，脸上的表情从平静变为惊讶，从惊讶变为激动。
当他看到最后那条“直接向皇帝负责”时，他的手微微颤斗了一下。
“皇上，这是……”
“朕要改革锦衣卫。”
沉清砚淡淡道。
“从今天起，锦衣卫不再是那个缩手缩脚的锦衣卫了。朕要它成为天下第一的情报机构，成为朕手中最锋利的刀。”
沉安深吸一口气，重重叩首。
“臣，遵旨！”
沉清砚又道。
“另外，朕还有一道密旨要交给你。”
他将那份查找成是非的密旨递过去。
“找一个叫成是非的年轻人，二十岁左右，京城人氏，以赌钱为生，是个市井混混。找到之后，不要打草惊蛇，先暗中监视，然后再慢慢接触，把他给我弄到锦衣卫去。”
沉安接过密旨，看了一眼，收入怀中。
“臣明白。”
“去吧。”
沉清砚摆了