巨大的羊皮天下堪舆图铺在一张宽大的长案上。
大殿内没有侍女，只有火盆里的银丝炭散发著炽热的高温。
项羽负手站在地图前，身后站着大楚如今最核心的三大智囊：亚父范增、关中内史萧何、护军中尉陈平。
“大王，如今义帝的诏书已下，天下诸侯都在咸阳城里眼巴巴地等著大王的分封。”
范增指着地图，率先开口，“老臣以为，此次分封，当以亲疏远近、战功高低为准。像章邯、司马欣等降将，可封在关中为王，替大王镇守后方；像齐地田荣、赵地陈余这些素来对大王不敬的刺头，当削减他们的封地，甚至不予封王，以示惩戒！”
这是范增能想出的最稳妥的办法，也是历史上原主项羽所采取的分封策略——喜欢谁就多给，讨厌谁就不给，顺便把关中切成三块扔给三个降将去挡刘邦。
项羽听完，没有立刻说话，而是转头看向萧何与陈平：“你们觉得呢？”
萧何眉头微皱，上前一步，拱手道：“微臣以为，亚父此计虽然赏罚分明，但恐留后患。田荣、陈余等人皆是手握重兵的枭雄，若分封不公，他们一旦回国，必会立刻起兵造反。”
陈平也阴恻恻地笑了笑：“微臣附议。那些诸侯可不是什么善男信女，给少了，他们要抢；不给，他们就要反。”
“不是给多给少的问题。”
项羽摇了摇头，伸出一根修长的手指，重重地点在地图的中心。
“亚父的这套分封制，从根子上就是错的！”
“错的？”范增一愣。
“大错特错！”
项羽目光如炬，声如洪钟，“你们把天下当成了一块肥肉，想均分给群狼，以为喂饱了他们，他们就会乖乖听话？简直荒谬！”
“诸侯的胃口是永远填不满的！今天给他们一个郡，明天他们就想要十个郡！手里有了地盘，他们就会招兵买马；有了兵马，他们就会惦记本王屁股底下的位置！”
项羽一掌拍在案几上，震得上面的羊皮地图猛地一跳：
“本王要的，不是一个四分五裂、各自为政的诸侯联盟！本王要的，是这全天下，只有一个大脑，一个意志！”
“所以，本王决定彻底推翻过去的均分法，定下一套‘强干弱枝’的分封大计！”
此言一出，范增、萧何、陈平三人立刻屏气凝神，竖起了耳朵。
项羽抄起朱砂笔，在地图上画了四个大圈：
“第一！关中、巴蜀大部、中原、楚地！这四大核心膏腴之地，人口最密，粮草最丰！这四块地盘，绝不分封给任何异姓诸侯！全部划归大楚直辖，由本王的嫡系悍将镇守！这，就叫‘强干’！”
“只要大楚的主干粗壮如铁，那些偏远之地的枝节再怎么折腾，也休想撼动大树分毫！”
萧何听得眼睛大亮，作为一个内政大拿，他太清楚这四大板块意味着什么了。只要把控住这四个地方，大楚的国力将是对其他诸侯的十倍碾压！
项羽笔锋一转，开始在齐地、赵地、燕地的版图上疯狂画叉：
“第二！对于关东那些旧贵族和刺头，本王不仅要封，还要大大的封！”
“大王，这这不是放虎归山吗？”范增急了。
“放虎归山？本王这是要让他们狗咬狗！”
项羽冷笑一声，眼中闪过极其狠辣的算计，“田荣不是想当齐王吗？好！本王就把齐地一分为三，封田都为齐王，田市为胶东王，田安为济北王！就是不封他田荣！”
“陈余不是在赵地有威望吗？本王就把赵地劈成两半，封张耳为常山王，封赵歇为代王！也不封陈余！”
陈平的大脑何等聪明，一听到这里，瞬间倒吸了一口凉气，激动得浑身直起鸡皮疙瘩！
“嘶——大王此计，毒不，高明至极啊！”
陈平尖叫出声，“大王这是在故意制造矛盾！把一块完整的封地拆成好几块，扔给他们的政敌或手下。等他们一回去，自己人为了争夺地盘就能打出狗脑子来！哪里还有精力来反抗大楚？！”
“给群狼扔一块肉，它们会盯着你；但给群狼扔一块骨头，它们就会互相撕咬！”项羽打了个响指，“这就是本王的‘弱枝’！”
范增和萧何对视一眼，都看到了彼此眼中的极度震撼。
把全天下的人心和贪婪算计到了这种地步，这哪里是分封？这简直就是在给诸侯们挖万人坑啊！
但这还没完。
项羽放下朱砂笔，看着陈平，抛出了这套绝杀大计的最致命一环：
“第三！所有接受大楚分封的诸侯，只要想拿这王印，就必须接受大楚的‘监军制’！”
“本王会派江东精锐作为诸侯国的监军，入驻各国王都！诸侯只能有财权和行政权，没有大楚的兵符，任何诸侯敢私自招募超过